Недееспособность — правовой навигатор

Сегодня предлагаем обсудить следующую тему: "Недееспособность — правовой навигатор". Если возникнут вопросы, то вы обязательно найдете ответы в статье. Если все же потребуются уточнения, то обращайтесь к дежурному юристу.

Новеллы российского законодательства об ограничении дееспособности граждан, страдающих психическими расстройствами (Данилова Л.Я.)

Дата размещения статьи: 25.12.2015

С 2 марта 2015 г. вступили в силу изменения, которые были внесены в нормы российского законодательства, определяющие статус лиц, страдающих психическими расстройствами, и особенности участия их в гражданском обороте . В соответствии с новеллами Гражданский кодекс Российской Федерации лиц, страдающих психическими расстройствами, как субъектов, по объему их прав и обязанностей подразделяет на три группы.
———————————
Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

Литература

1. Блинова Т.В. Правовое положение недееспособных вследствие психического расстройства по советскому гражданскому и семейному законодательству: Дис. . канд. юрид. наук. Томск, 1987.
2. Иванова Л.Я. Гражданская правосубъектность лиц, страдающих психическими расстройствами: Дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1993.
3. Хутыз М.Х. Признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1968.

Недееспособность — Правовой навигатор

«Каждый имеет право на труд»
статья 37 п.3 Конституции РФ

26 апреля 2011 г. Владимирская областная общественная организация «Ассоциация Родителей Детей – Инвалидов провела методический день «Трудоустройство людей недееспособных. Опыт и перспективы» для специалистов, работающих с молодыми людьми с инвалидностью. Ведущие А.В.Матюшкина, Н.А.Тихонова.

В городе Владимире более 1000 детей-инвалидов. Во Владимирской области их более 5000. Многие из этих ребят (как правило, это дети с заболеваниями внутренних органов) обучаются в общеобразовательных школах, а некоторые в коррекционных школах или дома. До 2003 года были такие дети, которые не учились нигде, им ставился диагноз «необучаемые». Сейчас такие дети получили статус «дети со сложной структурой дефекта», и обучаются они в классах группах коррекционных школ 8 вида.

А как реализовывается право ребят с инвалидностью со сложной структурой дефекта на профессиональное образование после 18 лет?

До 2005 года это было почти невозможно. Но с 1 сентября 2005 года по инициативе ВООО АРДИ «Свет» и по решению департамента образования Владимирской области во Владимирском профессиональном лицее №39 начала работать группа по обучению ребят со сложной структурой дефекта профессии швея. Ежегодно по 6 молодых людей с инвалидностью в течение учебного года осваивают навыки швеи на промышленных машинах. Ребята научились шить полотенца, салфетки, фартуки, фуражки, шляпы, декоративные подушки и многое другое!

Молодые люди сдают экзамены на разряд по профессии швея. Могут ли они трудоустроиться, реализовать полученные навыки?
Человеку с инвалидностью, молодым инвалидам намного труднее получить работу, чем здоровым людям, да и руководители предприятий не готовы принимать на работу человека с инвалидностью.

ВООО АРДИ «СВЕТ», муниципальное учреждение «Молодежный центр» и «Владимирпрокат» организовали учебный швейный цех для молодых людей со сложной структурой дефекта для закрепления навыков швея и помощи в трудоустройстве этим ребятам, так как большинство из них недееспособные.

[1]

«Каждый имеет право на труд», так записано в главном документе страны – Конституции.
Следовательно, право на труд имеют и люди, имеющие 1 группу инвалидности, в том числе и с записью в справке МСЭ «нетрудоспособен».
Могут работать и люди, недееспособные. Оформление трудовых отношений с человеком дееспособным будет отличаться от оформления трудовых отношений с человеком недееспособным. При приеме на работу человека недееспособного необходимо заключить не трудовой договор, а договор гражданского – правовой с ОПЕКУНОМ недееспособного человека.

В апреле 2010 года Верховный Суд РФ вынес определение, которое создаёт чрезвычайно важный прецедент. Определение касается вопроса о том, вправе ли недееспособный гражданин заключать трудовой договор. Ранее этот вопрос являлся предметом теоретических дискуссий юристов; в правоприменительной практике он решался по-разному. Теперь Верховный Суд определился с этим вопросом: Суд подтвердил отсутствие в законодательстве каких-либо ограничений на этот счёт и признал право недееспособного лица участвовать в трудовых правоотношениях.

Это позволяет реализовывать региональные и федеральные программы трудоустройства инвалидов, включая граждан со статусом «недееспособный». Кроме того, определение имеет большое значение для организаций и учреждений, реализующих программы начального и среднего профессионального образования для людей с ограничениями
жизнедеятельности.

Не менее важным в определении Верховного Суда является прямое и ясное указание на то, что лишение лица дееспособности в области гражданско-правовых отношений (сделок с имуществом) не может быть автоматически распространено на другие сферы, если в законе нет прямой оговорки. Верховный Суд говорит о сфере трудовых правоотношений, но по аналогии этот тезис может быть применен и к сфере медицинских (получение медицинской помощи), образовательных (получение любого образования, вплоть до высшего), семейных (реализация родительских прав), политических (участие в общественных объединениях) и других правоотношений.

Нет сомнений, что данное определение Верховного Суда РФ является очевидным шагом на пути приведения законодательства и правоприменительной практики России в соответствие с Конвенцией ООН о правах инвалидов.

©Владимирская областная общественная организация
«Ассоциация Родителей Детей-Инвалидов АРДИ «Свет»

Учреждена: 1 сентября 1995 г. Зарегистрирована: 22 марта 1996 г., рег. № 328. Численность: 672 человека. Благополучателей: 5767 человек.
Председатель Совета: Любовь Ивановна Кац. Члены Совета: Л. И. Кац, А. В. Матюшкина, Ю. М. Кац, О. Г. Сторожук, В. Б. Тюлина, А. А. Орлова, А.В.Белоусов.

Адрес для писем: 600005, Владимир,
ул. 850-летия, д. 7, кв. 2

Способы защиты имущественных прав недееспособных и ограниченно дееспособных граждан

Совершеннолетние недееспособные граждане — это специфическая категория граждан, как правило, все являются инвалидами, страдающими психическими расстройствами. По своему состоянию здоровья они не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и интересы. Таких граждан легко обмануть и лишить их самого ценного имущества — жилья. Недееспособные граждане могут иметь в собственности и владеть жилыми домами, квартирами, частью жилого дома или квартиры, а также комнатой, относящимися к недвижимому имуществу.

Читайте так же:  Расселение коммуналок в ходе реновации законы регулирующие расселение коммуналок

В целях обеспечения надлежащей защиты имущественных прав недееспособных и ограниченно дееспособных граждан определена система гражданско-правовых способов. Все способы защиты названной категории граждан следует разграничить на общие (ст. 12 ГК РФ) и специальные (нормы ГК РФ и иных правовых актов). К числу специальных способов их защиты относятся: установление опеки (попечительства); признание недееспособного или ограниченно дееспособного лица дееспособным; доверительное управление имуществом недееспособных и ограниченно дееспособных граждан; возмещение вреда, причиненного опекунами и попечителями недееспособным или ограниченно дееспособным гражданам. Вавилин Е.В. Проблемы защиты гражданских прав // Бюллетень нотариальной практики. 2013 -. № 2.-С.42

В целях защиты прав и законных интересов граждан, признанных судом недееспособными, органом опеки и попечительства устанавливается опека и назначается опекун, поскольку именно этот вид опеки характерен наибольшим количеством злоупотреблений в отношении имущества подопечных.

[3]

Во-первых, к движимому имуществу относятся не только некие предметы, которые обладают признаком подвижности, но и денежные средства, имущественные права. Следовательно, все суммы пенсий, пособий и иных выплат на имя недееспособного гражданина являются его собственным движимым имуществом.

Опекун вправе самостоятельно расходовать доходы недееспособного гражданина в пределах величины прожиточного минимума в месяц, которая ежеквартально устанавливается Правительством Российской Федерации. Основное правило — все доходы подопечного расходуются исключительно на его нужды и в его интересах.

Расходование доходов подопечного сверх прожиточного минимума, равно как и распоряжение другим движимым имуществом недееспособного, влекущее уменьшение или обременение имущественной массы: продажа, дарение, мена, сдача его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих недееспособному прав; раздел его имущества или выдел из него долей; отказ от иска; заключение мирового соглашения с должником от имени взыскателя-подопечного, а также совершение любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного, возможны только с разрешения органа опеки. Вавилин Е.В. Проблемы защиты гражданских прав // Бюллетень нотариальной практики. — 2013.- № 2.-С.42

Впервые Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» Федеральный Закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (в ред. от 05.05.2014 N 118-ФЗ)., вступивший в силу с 01.09.2008, детально урегулировал важные вопросы охраны, управления и распоряжения имуществом подопечных, в том числе особенностям распоряжения недвижимым имуществом, определил порядок и сроки выдачи органами опеки и попечительства разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных, определил порядок и сроки предоставления отчета опекуна о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного, а также впервые предусмотрел введение ответственности опекунов и органов опеки и попечительства за нарушение прав и законных интересов подопечных.

Особенности распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащего подопечному, установлены статьей 20 указанного закона, согласно которой недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:

  • 1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;
  • 2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
  • 3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
  • 4) отчуждения жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, принадлежащих подопечному, при перемене места жительства подопечного;
  • 5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.

Данный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Для заключения сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства. Свое согласие орган опеки и попечительства выдает предварительно, то есть до момента совершения сделки. Бахмутов А.В. Имущественные права недееспособных и ограниченно дееспособных граждан — Белгород, 2014.- С.186.

Опекун, обращаясь в орган опеки и попечительства, в заявлении указывает обоснование необходимости осуществления сделки, обусловленной интересами или выгодой подопечного и представляет необходимые документы, подтверждающие необходимость в совершении определенного вида сделки.

В свою очередь орган опеки и попечительства проверяет законность и обоснованность сделки, исключая возможность нарушения имущественных прав подопечного, при этом руководствуется единственным основополагающим принципом — совершение сделки в интересах подопечного.

Если сделка совершена не к выгоде подопечного, орган опеки отказывает в выдаче такого разрешения.

Отказ в выдаче предварительного разрешения на совершение сделки возможен лишь в случае нарушения имущественных прав подопечного, влекущего лишение его права на данное имущество либо уменьшения стоимости данного имущества.

Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства или отказ в выдаче такого разрешения предоставляются опекуну в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления. Предварительное разрешение или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.

Согласно закону охрана имущества подопечного возлагается на опекуна. Вместе с тем, надзор за деятельностью опекуна и контроль за сохранностью имущества осуществляется органом опеки и попечительства.

Следует обратить внимание, что в соответствии с действующим законодательством органы опеки и попечительства не только дают опекунам разрешения, но и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных. Например, орган опеки и попечительства вправе дать указание опекуну о необходимости в установленный срок со дня отчуждения недвижимого имущества подтвердить возникновение права собственности у подопечного на иное недвижимое имущество, путем предоставления свидетельства о праве собственности, зарегистрированного в установленном законом порядке. Бабаев А.Б. Имущество недееспособных и частично дееспособных лиц и проблема доверительного управления им // Государство и право.-2013. — № 5.-С.38

В соответствии с вышеуказанной нормой закона при обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства, либо заключенного не к выгоде подопечного, орган опеки и попечительства обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд о расторжении такого договора.

Читайте так же:  Как себя вести женщине при разводе

При расторжении договора в судебном порядке имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

Таким образом, имущественные права недееспособных граждан имеют серьезные законодательно закрепленные позиции и позволяют максимально исключить случаи неправомерного распоряжения недвижимым имуществом подопечного.

Недееспособный гражданин имеет право, минуя своего опекуна, обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства. Оснований к этому может быть предостаточно. Орган опеки, будучи специализированным органом, обязан принять недееспособного гражданина с устным или письменным заявлением (жалобой) и принять по нему необходимые меры. В ситуации, когда заявление недееспособного будет свидетельствовать о явном ухудшении состояния его психического здоровья, орган опеки может решить вопрос о направлении подопечного в психиатрический стационар, а также подвигнуть опекуна недееспособного на активизацию его полномочий. В случае подачи жалобы на действия (бездействие) опекуна, орган опеки обязан провести беседу с опекуном и поставить на контроль исполнение опекуном своих обязанностей до подтверждения или опровержения фактов, указанных в жалобе подопечного. В том случае, если факты подтвердятся, орган опеки обязан принять меры к опекуну, в тяжелых случаях вплоть до отстранения его от исполнения обязанностей.

Недееспособное лицо не вправе само обращаться в суд, за исключением подачи заявления о признании его дееспособным. В предусмотренных законом случаях заявление в суд в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов недееспособного может быть подано органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями или гражданами независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя (ч.1 ст. 46 ГПК РФ) Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ// «Российская газета», N 220, 20.11.2002 (в ред. от 05.05.2014 N 126-ФЗ).

Недееспособный за защитой своих нарушенных прав вправе обратиться в прокуратуру, которая является правозащитным органом. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор может подать заявление в суд в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Вавилин Е.В. Проблемы защиты гражданских прав // Бюллетень нотариальной практики. — 2014.- № 2.- С.42

Недееспособный гражданин без каких бы то ни было предусмотренных законом препятствий и ограничений вправе обратиться в правозащитные общественные организации. Большой опыт в оказании действенной помощи указанной категории граждан имеет Независимая психиатрическая ассоциация России.

Правоспособность недееспособных лиц

В отличие от правоспособности, дееспособность в ст.21 ГК РФ определяется как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность предполагает осознанность и правильную оценку человеком совершаемых им действий, имеющих правовое значение, что, в свою очередь, зависит от степени психической зрелости лица. Зрелость же психики зависит от возраста и психического здоровья человека. В полном объеме дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. При этом закон исходит из того, что именно с этого возраста человек достигает психической зрелости и приобретает тот жизненный опыт, который позволяет психически здоровому человеку правильно понимать (осознавать) и регулировать свои действия.

Дееспособность состоит из таких элементов, как способность человека самостоятельно осуществлять принадлежащие ему права и нести обязанности, способность совершать сделки, приобретая тем самым новые права и возлагая на себя новые обязанности (сделкоспособность), и, наконец, способность нести гражданскую ответственность за вред, причиненный его противоправными действиями (деликтоспособность).

Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. В частности, не ограничивает ни право-, ни дееспособности само по себе наличие у лица психического расстройства, нахождение его под диспансерным наблюдением или помещение в психиатрический стационар. Абашин Э. Право- и дееспособность. Юридическое эссе. — М., 2008.

Если же гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, он может быть в соответствии со ст.29 ГК РФ признан судом недееспособным. Над ним устанавливается опека. При этом такое лицо полностью сохраняет правоспособность.

Для признания лица недееспособным необходимо, таким образом, сочетание медицинского критерия (психическое расстройство) с юридическим (неспособность понимать значение своих действий или неспособность руководить ими), выражающим определенную степень расстройства психической деятельности.

Опека устанавливается для обеспечения и защиты прав и законных интересов, прежде всего, самого психически больного.

В случаях, когда самостоятельное осуществление больным своих прав наносит или может нанести ему или иным лицам серьезный ущерб, единственно действенным шагом может оказаться признание его недееспособным. При этом лишь своевременное назначение опекуна и его добросовестность способны восполнить недостающую дееспособность больного.

Избирая, однако, столь радикальный способ защиты прав больного, следует учитывать, что лишение человека дееспособности влечет для него серьезные правовые последствия. Недееспособный теряет право участвовать в выборах, самостоятельно совершать завещание, сделки, распоряжаться денежными доходами и имуществом по своему усмотрению, вступать в брак, быть усыновителем, состоять на государственной службе, подавать заявления в органы государственной власти, органы местного самоуправления, суд и др. Такие лица без их согласия могут быть подвергнуты психиатрическому освидетельствованию и лечению, направлены в психоневрологический интернат. Согласия недееспособного не требуется и на расторжение с ним брака, усыновление его детей, обработку его персональных данных, совершение иных действий, например государственную дактилоскопическую регистрацию лица и др. Гражданство недееспособного следует гражданству опекуна.

В отдельных случаях при значительном улучшении психического состояния больного достижение целей защиты его прав возможно, наоборот, путем восстановления его дееспособности и снятия опеки. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: Учебное пособие. — М.: Изд-во МГУ, Издательская группа ИНФРА. М-НОРМА, 2007.

Порядок признания лица недееспособным предусматривается Гражданским процессуальным кодексом РФ. Часть 2 ст. 281 ГПК РФ определяет круг лиц, правомочных возбуждать дело о признании гражданина недееспособным. Такими лицами являются: члены его семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания, органы опеки и попечительства, психиатрическое или психоневрологическое учреждение.

Читайте так же:  Об утверждении положения о порядке приватизации служебных жилых помещений муниципального специализир

По смыслу ст. 45 ГПК РФ с заявлением в суд о признании гражданина недееспособным вправе обратиться также прокурор. Однако с позиций Пленума Верховного Суда РФ, по делам данной категории ст. 45 ГПК РФ не применима, т.к. перечень заявителей определяется в специальной норме — ст. 281 ГПК РФ. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: Учебное пособие. — М.: Изд-во МГУ, Издательская группа ИНФРА. М-НОРМА, 2007.

Видео (кликните для воспроизведения).

Заявление о признании лица недееспособным подается в суд по месту его жительства, а если лицо помещено в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, то по месту нахождения этого учреждения.

В заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими (ч. 2 ст. 282 ГПК РФ). К заявлению прилагаются документы, подтверждающие изложенные заявителем обстоятельства (выписки из историй болезни, выданные в установленном порядке; медицинские справки о черепно-мозговых травмах, врожденных умственных недостатках; материалы из правоохранительных органов; заявления граждан о совершении лицом поступков, вызывающих сомнение в его психической полноценности, а также свидетельствующие о его социальной и трудовой дезадаптации, и т.п.).


Судья при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу (СПЭ). Ее проведение по данной категории дел обязательно. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело о признании его недееспособным, от прохождения экспертизы, суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на СПЭ (ст.283 ГПК РФ).

Медицинское заключение, представленное в суд из психиатрической больницы и констатирующее стойкое хроническое психическое заболевание лица, не является документом, делающим ненужным назначение экспертизы.

По смыслу ст. 283 ГПК РФ судья может и не назначить производство СПЭ, отказывая в удовлетворении заявления, если не обнаружит «достаточных данных» о психическом расстройстве гражданина. Тем не менее, п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. № 2 (в ред. от 25 октября 1996 г. № 10) «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» содержит указание судам о необходимости проведения СПЭ во всех случаях рассмотрения заявлений о признании лица недееспособным или, наоборот, дееспособным [ Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РСФСР. 1961-1993. М., 1994; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1997, № 1 ].

Лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении СПЭ. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.

Эксперты должны решить вопрос о наличии психического расстройства и о влиянии его на способность подэкспертного понимать значение своих действий или руководить ими. При этом эксперт не вправе делать вывод о недееспособности; этот вопрос решается только судом. На разрешение экспертов целесообразно также ставить вопрос о возможности подэкспертного по своему психическому состоянию участвовать в судебном заседании. В случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение (ч. 2 ст. 86 ГПК РФ).

При оценке психического состояния подэкспертного должны анализироваться синдромальная структура, динамика, степень глубины психических нарушений и, самое существенное, прогноз психопатологических состояний. Особое значение должны приобретать данные о степени социальной адаптации больного: трудоспособность, семейное положение, уровень и характер внешних контактов, общественно опасные действия.

Недееспособность обуславливают такие психические расстройства, которые достаточно выражены, значительно снижают критическое отношение к окружающему и собственной личности, искажают оценки реальных событий и своего состояния, нарушают поведение, препятствуют поддержанию адекватного контакта с окружающими и лишают больных возможности принимать осознанные решения.

Ежегодно судебно-экспертными комиссиями в целом по России проводится от 24 до 32 тысяч СПЭ по делам о признании граждан недееспособными. За 10 лет (с 1991 по 2011 г.) их число выросло в 3,4 раза. Более чем в 90% случаев эксперты выносят заключение о неспособности гражданина понимать значение своих действий или руководить ими. Увеличение числа случаев признания недееспособными лиц, страдающих психическими расстройствами, психиатры связывают с увеличением в последние годы числа имущественных сделок и необходимостью принятия превентивных мер по недопущению совершения больными таких сделок, которые в последствии могли бы быть признаны недействительными.

Недееспособность — Правовой навигатор

Ограниченная дееспособность лиц с психическими расстройствами.

1. Обоснование необходимости введения ограниченной дееспособности.

Признать взаимосвязанные положения пунктов 1 и 2 статьи 29, пункта 2 статьи 31 и статьи 32 ГК Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 15 (часть 4), 19 (части 1 и 2), 23 (часть 1), 35 (часть 2) и 55 (часть 3), постольку, поскольку в действующей системе гражданско-правового регулирования не предусматривается возможность дифференциации гражданско-правовых последствий наличия у гражданина нарушения психических функций при решении вопроса о признании его недееспособным, соразмерных степени фактического снижения способности понимать значение своих действий или руководить ими.

Федеральному законодателю надлежит — исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом настоящего Постановления — в срок до 1 января 2013 года внести изменения в действующий механизм защиты прав граждан, страдающих психическими расстройствами, в том числе в части оказания им необходимой поддержки в реализации гражданских прав и обязанностей, которые позволяли бы суду учитывать степень нарушения способности таких граждан понимать значение своих действий или руководить ими в конкретных сферах жизнедеятельности и в максимальной степени гарантировали бы защиту их прав и законных интересов .

[2]

2. Понятие ограниченной дееспособности применительно лицам с психическими нарушениями.

Читайте так же:  Уведомление банка о смерти заемщика образец

2. Гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

3. Основания перехода от недееспособности к ограниченной дееспособности или к полному восстановлению дееспособности.

3. При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса.

При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным.

На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство.

3. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

Если психическое состояние гражданина, который вследствие психического расстройства был в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи ограничен в дееспособности, изменилось, суд признает его недееспособным в соответствии со статьей 29 настоящего Кодекса или отменяет ограничение его дееспособности.

4. Последствия признания гражданина недееспособным (ограничения в возможности самостоятельно совершать сделки).

Гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Такой гражданин совершает сделки, за исключением сделок, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26* настоящего Кодекса, с письменного согласия попечителя. Сделка, совершенная таким гражданином, действительна также при ее последующем письменном одобрении его попечителем. Сделки, предусмотренные подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26* настоящего Кодекса, такой гражданин вправе совершать самостоятельно.

Гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, может распоряжаться выплачиваемыми на него алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на его содержание выплатами с письменного согласия попечителя, за исключением выплат, которые указаны в подпункте 1 пункта 2 статьи 26* настоящего Кодекса и которыми он вправе распоряжаться самостоятельно. Такой гражданин вправе распоряжаться указанными выплатами в течение срока, определенного попечителем. Распоряжение указанными выплатами может быть прекращено до истечения данного срока по решению попечителя.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить такого гражданина права самостоятельно распоряжаться своими доходами, указанными в подпункте 1 пункта 2 статьи 26* настоящего Кодекса.

Гражданин, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, самостоятельно несет имущественную ответственность по сделкам, совершенным им в соответствии с настоящей статьей. За причиненный им вред такой гражданин несет ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.

*Статья 26. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет

1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.

Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

5. Права и обязанности попечителя ограниченно дееспособного лица.

Статья 36. Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей

Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими.

Опекуны и попечители исполняют свои функции, учитывая мнение подопечного, а при невозможности его установления — с учетом информации о предпочтениях подопечного, полученной от его родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Если основания, в силу которых гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими при помощи других лиц, был ограничен в дееспособности, изменились, попечитель обязан обратиться в суд с заявлением об отмене ограничения дееспособности подопечного или о признании его недееспособным в соответствии с пунктом 3 статьи 30 настоящего Кодекса.

Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного

Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Права недееспособного гражданина

В данной статье подробно рассказывается какие положены права недееспособного гражданина. Любой недееспособный гражданин России имеет основное право жить свободной жизнью. К тому же недееспособные граждане, в том числе и его родственники и даже любые другие близкие ему лица имеют полное право в дальнейшем выбирать, где именно им будет лучше жить. В соответствии с законодательством, то здесь рассматриваются некоторые ограничительные возможности, относительно дееспособности граждан России, которые считают страдающими от пристрастия к различным азартным играм. К тому же эксперты из лечебного центра полагают, что для граждан разными психологическими расстройствами в Российской Федерации, будут необходимыми так называемые частичные попечители.

Читайте так же:  Постановление о взыскании исполнительского сбора срок давности

Основные права недееспособного гражданина

Именно до этого самого дня дееспособность граждан полностью ограничивалась только для алкоголиков, но и для наркоманов. Основное признание граждан можно будет считать недееспособным после того, как покажет это судмедэкспертиза, или же в соответствии с медицинскими показаниями. Но, несмотря на такое состояние, любое имущество и любая другая собственность данного гражданина сохраняются в соответствии с законодательством. Но среди всех людей имеются и те, которые больше всех нуждаются в признании частичной недееспособности.

Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 555-93-50. Это быстро и бесплатно!

Основные права недееспособного гражданина РФ, а именно людей с психологическими расстройствами согласно с законодательством должны будут сохраняться при любой ситуации. Все эти граждане могут и не понимать основных значений собственных действий, и в дальнейшем иметь основную возможность руководить над ними. Но только могут отдавать полный отчет при в происходящих ситуациях, и конечно мало отличаются от здоровых граждан.

Если же с юридической стороны признать какого-либо гражданина нуждающегося в помощи психолога дееспособным, то есть полностью отвечающим за собственные деяния, но и имеющим гражданами права, то он может многое натворить. Но вот самым страшным может быть действие, которое может сотвориться им самим.

Основные права недееспособного гражданина РФ с психологическими нарушениями

Если же граждане с психологическими нарушениями вдруг оказались жертвами подобных мошенников, и после чего были лишены имущества, к тому же были подписаны предсмертные записки, а также могли попасть в рабство, от общего размера всех этих деяний и был создан закон. И лишь его нарушение может привести к уголовной ответственности в виде лишения свободы на долгое время. И чтобы наконец-то защитить и даже оградить всех этих беспомощных людей от подобных бед, было предусмотрено полное лишение дееспособности самих мошенников. И этот статус будет уже решать именно то, что за этого гражданина решать будет только опекун. Согласно с законодательством опекун может стать как представителем, так и полноценным защитником основных прав и конечно, интересов любого недееспособного гражданина.

Одним из самых распространенных моментов в этом деле считаются махинации, осуществляемые с недвижимостью, которые могут быть возможными после того, как кто-то оформит права на опекунство. Но здесь же можно будет рассмотреть и некоторые мелкие злоупотребления в соответствии с положениями, а также при банальном игнорировании основных интересов своего подопечного. И причиной всему этому оказывается то, что каждый человек привык к полному бесправию, и думает, что любое сотворенное действие относительно к недееспособному человеку дает возможность распоряжаться его собственностью. Таким образом, недееспособные граждане не могут действовать ради собственного права.

Основные права недееспособного гражданина, чего ждать

Именно подобное расположение вещей полностью противоречит законодательству. Это же упоминается в части 3 стат. 55, где говорится о принципах равенства между каждым гражданином России. Еще недавно все эти статьи требовали поправки. Основные права недееспособного гражданина после такого нововведения будут нести защиту каждому недееспособному гражданину. Но вот в других странах это все было устроено именно так, что практически каждый гражданин РФ имеет право пользоваться собственным правом именно столько, сколько ему понадобится. В кой мере этот человек может считаться самостоятельным гражданином. Но на самом деле он нуждается в помощи. Но не в том человеке, который хочет заполучить все его имущество.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (800) 555-93-50 (Регионы РФ)
+7 (495) 317-12-91 (Москва)
+7 (812) 429-74-51 (Санкт-Петербург)

Основные права недееспособного гражданина и некоторые принципиальные отличительные черты между попечителем, а также его помощником обычно может быть заключен именно в том, что другой гражданин никак не может навязать своему подопечному собственную волю. И все это только потому, что основная воля подопечного должна стоять на начальном этапе развития доброжелательности. Это касается и тех, кто ограничен в действиях, но и является гражданином с психологическими нарушениями.

Видео (кликните для воспроизведения).

В этой статье вы узнали, про права недееспособного гражданина. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.

Источники


  1. Фаградянц, И. Немецко — русский словарь — справочник. Переписка с официальными лицами и учреждениями: структура письма, образцы обращений, примеры писем; М.: ЭТС & Polyglossum, 2011. — 208 c.

  2. Теория государства и права. — М.: АСТ, Сова, 2010. — 160 c.

  3. Теория государства и права. — М.: Форум, Инфра-М, 2008. — 624 c.
  4. Марченко, М.Н. Теория государства и права / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, Велби; Издание 2-е, 2003. — 637 c.
  5. Косаренко Н. Н. Валютное право. Курс лекций; Wolters Kluwer — Москва, 2010. — 144 c.
Недееспособность — правовой навигатор
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here