Обязательная аудиофиксация судебных заседаний и автоматизация выбора судьи путин продолжает судебную

Сегодня предлагаем обсудить следующую тему: "Обязательная аудиофиксация судебных заседаний и автоматизация выбора судьи путин продолжает судебную". Если возникнут вопросы, то вы обязательно найдете ответы в статье. Если все же потребуются уточнения, то обращайтесь к дежурному юристу.

Содержание

Президентом РФ предложен законопроект об обязательной аудиозаписи судебных заседаний

Согласно законопроекту аудиозапись в обязательном порядке будет осуществляться в судах при рассмотрении гражданских и уголовных дел в первой и апелляционной инстанции. Также сторонам предоставляется право подавать замечания относительно неточности и неполноты аудиозаписи судебного заседания.

— в соответствующие положения ГПК РФ и КАС РФ предлагается внести нормы о статусе помощника судьи, аналогичные имеющимся в АПК РФ;

— корректируется порядок распределения дел между судьями. В частности, в качестве основного способа распределения нагрузки между судьями устанавливается использование автоматизированной информационной системы, учитывающей нагрузку и специализацию судей. Распределение дел иными способами будет допускаться только в случае невозможности функционирования в суде автоматизированной системы и при условии исключения влияния на формирование состава суда лиц, заинтересованных в исходе судебного заседания.

Предполагается, что законопроект вступит в силу с 1 января 2019 года.

Аудиозапись судебного заседания в гражданском процессе станет обязательной с 1 сентября

frank11/ Depositphotos.com

С 1 сентября 2019 года вводится обязательное аудиопротоколирование судебного заседания в гражданском процессе в судах первой и апелляционной инстанции; участвующие в деле лица и их представители будут вправе знакомиться с аудиозаписью и подавать на нее замечания (Федеральный закон от 29 июля 2018 г. № 265-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Также внесены поправки в Арбитражный процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства, согласно которым основным способом формирования состава суда станет использование автоматизированной информационной системы. Иной порядок формирования суда допускается только в случае невозможности функционирования в суде автоматизированной информационной системы. Про аналогичные изменения в Уголовно-процессуальный кодекс мы писали ранее.

Кроме того, в КАС РФ и ГПК РФ закреплен процессуальный статус помощника судьи (по аналогии с АПК РФ), а также предусмотрена возможность перехода из предварительного судебного заседания в основное судебное заседание в случае отсутствия препятствующих этому обстоятельств.

Разработан законопроект об обязательной аудиозаписи судебных заседаний

На заседаниях российских судов, возможно, будет в обязательном порядке вестись аудиозапись. Как сообщается на сайте партии «Справедливая Россия», соответствующий законопроект внес в Госдуму член партии, сенатор от Владимирской области Антон Беляков.

Автор законопроекта отмечает, что секретари судебного заседания обычно не успевают в полном объеме зафиксировать выступления участников процесса. В результате протоколы ведутся формально, информация в них искажается. Особенно остро данные проблемы проявляются в уголовном судопроизводстве.

Если заинтересованные лица самостоятельно не ведут аудиозапись, в дальнейшем они нередко сталкиваются с фальсификациями протоколов. В результате им бывает трудно отстоять свои права при обжаловании решения суда. Беляков подчеркивает, что отсутствие аудиозаписей повышает риск коррупции.

В АПК РФ поправки об обязательной аудиозаписи были внесены еще в 2010 году. Соответствующие нормы были утверждены Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации». Теперь такие же правила могут быть внесены в УПК РФ и ГПК РФ.

Обязательная аудиофиксация судебных заседаний и автоматизация выбора судьи: Путин продолжает судебную реформу

Президент РФ России продолжает судебную реформу, направленную на совершенствование системы российских судов: повышение открытости, доступности и прозрачности правосудия. В связи с этим глава государства на этой неделе внес на рассмотрение в Госдуму сразу три законопроекта.

На рассмотрение Государственной Думы поступили сразу 3 законопроекта, разработанных президентом России Владимиром Путиным и его командой:

  • № 426094-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
  • № 426225-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс»;
  • № 425945-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статьи 10 и 22 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»».

Каждый из этих документов должен изменить определенную правовую норму, но вместе они направлены на реформирование и унифицирование судебной системы в России. Кроме того, поправки разработаны на основании рекомендаций КМСЕ 1994 года «О независимости, эффективности и роли судей». Рассмотрим предложения главы государства подробнее.

1. Сокращение полномочий председателей судов


Владимир Путин предлагает уточнить полномочия председателей российских судов и избавить их от излишней загрузки. Если инициатива президента будет поддержана, председатели судов больше не будут утверждать кандидатуры на должность судьи. Для этого будет достаточно положительного решения квалификационной коллегии судей, направленного в адрес суда на имя председателя суда. В течение 20 дней после получения такого рекомендационного решения председатель суда должен будет внести кнадидатуру претендента на должность судьи в установленном порядке. Нововведение должно снизить зависимость судей от председателе. Ведь судьи не будут зависеть в своих назначениях от главы суда, где работают, а значит, смогут вершить правосудие без огладки на его мнение.

2. Новый порядок формирования судов

В законопроекте предложено использовать автоматизированную систему для формирования судов. Это значит, что состав судебной коллегии будет определять специальная компьютерная программа случайным образом. Тем самым будет полностью исключено влияние на судебный процесс любых лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства. Президент ожидает, что это позволит укрепить самостоятельность и независимость судей. В случае невозможности электронного распределения дел допускается «иной порядок», но он должен быть таким, чтобы не было влияния на формирование судебного состава заинтересованных в исходе дела лиц.

Читайте так же:  Мошенничество в сфере кредитования — справедливое решение

3. Обязательная аудиозапись судебных заседаний

Одним из законопроектов предусмотрены поправки в Гражданский процессуальный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства, направленные на введение обязательной записи на аудионосители всех судебных заседаний по гражданским, административным и уголовным делам в судах первой и апелляционной инстанций. Аудиопротоколы судебного процесса будут храниться, и все желающие заинтересованные лица смогут с ними ознакомиться. Кроме того, в случае неполноты или неточности аудиозаписи законопроектом предусмотрена возможность подачи замечаний участниками процесса и их представителями в течение трех дней после подписания протокола судебного заседания.

Примечательно, что все российские юристы давно добиваются этой меры, жалуясь на частые проблемы с фальсификациями протоколов. Первоначально Совет по правам человека представил такие поправки в УПК РФ еще в 2016 году, но развитие они получили только сейчас.

При этом в большинстве судов давно есть специальные программы, позволяющие вести не аудиозапись, а аудиопротоколирование. Такие отпечатанные тексты с голоса используют сами судьи. Но они недоступны сторонам споров и не используются для проверки точности протоколов судебных заседаний. Участники процессов и их представители жалуются, что судьи даже не всегда удовлетворяют ходатайства об использовании аудиозаписи заседаний, хотя такие права у сторон есть и сейчас. Поправки президента должны это исправить.

4. У судей появятся официальные помощники

Президент предложил закрепить статус помощников судей в Гражданском процессуальном кодексе и Кодексе административного судопроизводства. До сих пор процессуальный статус помощника судьи был закреплен только в Арбитражном процессуальном кодексе РФ. Однако полномочия этой новой, по сути, должности будут прописаны сразу в трех процессуальных кодексах: УПК, ГПК и АПК. Эти корреспондирующие поправки, касающиеся процессуальных полномочий помощника судьи, связаны с необходимостью унифицировать процессуальное законодательство.

5. Новый вид дисциплинарной ответственности судей

Глава государства предлагает ввести новую меру ответственности для судей — понижение квалификационного класса. Сам Владимир Путин говорил о необходимости расширить перечень дисциплинарных взысканий для судей еще в январе 2018 года. Понижение квалификационного класса предложено применять, если судья нарушает закон о статусе судей и Кодекс судейской этики. Эта мера станет вторичным видом наказания: ее можно будет применить в том случае, если судью ранее уже привлекали к другой мере ответственности. Квалификацию судьям собираются понижать только на 1 класс.

В случае получения такого взыскания судья сможет пройти повторную квалификационную аттестацию только по истечении срока, указанного при вынесении решения о привлечении к дисциплинарной ответственности. Автор идеи уверен, что понижение в квалификационном классе расширит полномочия коллегий судей и даст возможность им более точно и дифференцированно принимать решения о наказании судей за допущенные нарушения. Кроме того, это позволит лучше принимать во внимание все обстоятельства совершения нарушения и учитывать их повторения.

6. Предварительное заседание может стать основным

[1]

Ну и наконец, заключительное предложение главы государства заключается в том, чтобы у судей появилось право переводить предварительное заседание в основное, если для этого отсутствуют препятствия. Эта возможность должна быть реализована в гражданском и административном судопроизводстве. Поправка направлена на сокращение сроков рассмотрения дел и разгрузку судей, которые получат возможность завершать процесс даже за одно заседание.

К рассмотрению президентских законопроектов Госдума приступит в ближайшее время, ведь инициативы главы государства у депутатов не залеживаются. Если поправки будут приняты, они начнут действовать с 1 января 2019 года.

Президент внес в Госдуму законопроект о ведении обязательной аудиозаписи судебных заседаний по гражданским и уголовным делам

aerogondo2 / Shutterstock.com

Указанным документом планируется наделить помощников судей правом готовить проекты судебных решений по гражданским, уголовным и административным делам. Правда, с оговоркой о том, что они не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия. Также предлагается ввести обязательную аудиозапись судебных заседаний по гражданским и уголовным делам в судах первой и апелляционной инстанций и предусмотреть возможность подачи замечаний относительно неточности и неполноты аудиопротокола 1 .

Кроме того, для оптимизации судебного процесса при рассмотрении гражданских и административных дел предполагается предусмотреть переход из предварительного судебного заседания в основное заседание при отсутствии препятствующих этому обстоятельств.

Помимо этого Президент РФ предлагает ввести механизм автоматического формирования состава суда для рассмотрения каждого дела, в том числе с участием арбитражных заседателей – с помощью автоматизированной информационной системы с учетом нагрузки и специализации судей. При невозможности использования в суде такой системы законопроектом допускается формирование состава суда в другом порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства.

Предполагается, что нововведения начнут действовать с 1 января 2019 года.

1 С текстом законопроекта №426094-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

МОСКВА, 30 июл — РАПСИ. Президент России Владимир Путин подписал закон о внесении поправок в процессуальные кодексы, которые, в частности, предусматривают обязательное ведение аудиозаписи на судебных заседаниях по гражданским и уголовным делам в судах первой и апелляционной инстанций. Текст документа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Согласно закону, автором которого является глава государства, в случае неполноты или неточности аудиозаписи предусмотрена возможность подачи замечаний в течение трех дней после подписания протокола судебного заседания.

Поправки вносятся в Гражданский процессуальный кодекс (ГПК) РФ, Кодекс административного судопроизводства (КАС) РФ, Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РФ и в Арбитражный процессуальный кодекс (АПК) РФ.

Помимо этого, при рассмотрении гражданских и административных дел в целях оптимизации судебного процесса предлагается установить возможность перехода из предварительного судебного заседания в основное заседание в случае согласия сторон и отсутствия препятствующих этому обстоятельств.

Также для формирования состава судов предусматривается использование автоматизированной информационной системы. Такой способ исключит влияние лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, на судебный процесс и позволит укрепить самостоятельность и независимость судей. В случае невозможности функционирования в суде автоматизированной информационной системы допускается формирование состава суда иным способом при условии, что будет исключено влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства.

Читайте так же:  Наследники второй очереди по закону кто относится ко 2 очереди, кто получает обязательную долю и как

Кроме того, предлагается унифицировать положения процессуального законодательства, касающиеся закрепления процессуального статуса помощника судьи. Такие нормы уже содержатся в АПК РФ. Аналогичные положения предлагается включить в ГПК, КАС и в УПК РФ.

Закон вступит в силу с 1 сентября 2019 года.

Госдума приняла проекты Путина об аудиозаписи заседаний и автоматическом распределении дел

Законопроект – часть судебной реформы, которая должна усовершенствовать систему. Основные поправки касаются введения обязательной аудиозаписи судебных заседаний по гражданским и уголовным делам в судах первой и апелляционной инстанций, а также возможности подачи замечаний относительно неточности и неполноты аудиозаписи.

Кроме этого, формировать состав судов будут с помощью автоматизированной системы, то есть судебная коллегия будет создаваться случайным образом. «Она будет формировать состав суда для каждого дела с учетом нагрузки и специализации судей. Такое изменение позволит исключить влияние лиц, заинтересованных в определенном исходе дел, и снизить коррупционные риски», – сообщил председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Поправки также закрепят в Гражданском процессуальном кодексе (ГПК) и Кодексе административного судопроизводства (КАС) статус помощника судьи по аналогии с Арбитражным процессуальным кодексом (АПК). Кроме этого, судья, который рассматривает гражданские или административные дела, сможет объявить предварительное судебное заседание основным, если препятствий для этого нет.

«Изменения дополняют комплекс мер по реформированию и совершенствованию судебной системы, которые содержатся в пакете из трех десятков законопроектов, находящихся на рассмотрении у Государственной Думы», – резюмировал Крашенинников.

МОСКВА, 23 янв — РАПСИ. Российскую судебную систему ждёт ряд нововведений: создание самостоятельных апелляционных и кассационных судов, автоматизированное распределение дел между судьями, освобождение председателей судов от хозяйственной и административной деятельности. О предстоящих изменениях рассказал президент РФ Владимир Путин на торжественном мероприятии, посвящённом 95-летию Верховного суда (ВС) РФ.

Разгрузка от рутины

Путин рассказал о готовящихся законодательных поправках, которые будут способствовать усовершенствованию судебной системы страны.

[3]

«Это создание самостоятельных окружных апелляционных и кассационных судов, что повысит их независимость. Готовятся законодательные поправки, направленные на ещё большую разгрузку судов от рутинной работы», — отметил президент.

По его словам, председатели судов будут в большей степени заниматься именно судебной работой, тогда как хозяйственные и организационные полномочия перейдут к администраторам судов.

Такие меры, на взгляд Путина, будут способствовать повышению качества работы российских судов, а также помогут рассматривать дела более оперативно.

Он также рассказал, что к провинившимся судьям планируют применять новую дисциплинарную меру — понижение квалификационного класса — чтобы разделить серьезный проступок и незначительный промах судьи.

При этом глава государства отметил, что все нововведения в судебной системе должны приниматься без спешки и быть тщательно взвешены, чтобы потом их не пришлось отменять.

Автоматизированное распределение

Путин констатировал, что в судебной системе, как и во всех сферах жизни страны, необходимо применять новые информационные технологии.

По его словам, в России будет введено автоматизированное распределение дел между судьями и обязательная аудиозапись судебных заседаний.

Президент положительно отметил введение российскими судами системы электронной подачи исковых заявлений, которая также помогает избавляться от ненужной волокиты, затянутости судебных разбирательств и делает процесс обращения в суд более доступным.

Правотворческая работа ВС

«Трудно переоценить роль Верховного суда в формировании единообразной практики и приближении ключевых судебных реформ. Проблем ещё достаточно, но базовые принципы заложены, они укрепляются. Сегодня рассматриваются миллионы дел и за каждым из них стоят человеческие судьбы. И здесь большое значение имеет правотворческая деятельность Верховного суда РФ, который придает многим нормам чёткость и ясность», — отметил Путин.

Президент напомнил, что ещё несколько лет назад в стране два высших суда формировали разную практику по одним и тем же делам, теперь же ВС помогает устранить противоречия и прийти к единообразию.

«Объединение Верховного суда и Высшего арбитражного суда помогло добиться единообразия, устранить противоречия. Все мы помним, как по одним делам принимались совершенно разные решения в арбитражных судах и судах общей юрисдикции. Это, слава Богу, устранено», — сказал Путин.

Президент также высоко оценил работу Верховного суда по повышению качества своей работы и стремление высшей инстанции обеспечить защиту прав граждан.

«Я сейчас скажу вещь, которую все знают: венцом любого правового процесса является суд. Это означает, что судьи всегда, вся их профессиональная жизнь связана с конфликтом. Это накладывает серьезный отпечаток. С одной стороны — важность принятия решений, с другой стороны — постоянные конфликты. Наступил Новый год. Хочу пожелать вам всем простого человеческого счастья, успехов и благополучия», — сказал глава государства.

Публикации

Регистрация изменений в учредительные документы юридического лица — это обязательная процедура, предусмотренная законом. В ходе своей деятельности любая организация претерпевает различного рода изменения. Это могут быть смена адреса, состав участников, вид деятельности, размер уставного капитала и др.

Складские документы — это комплекс бумаг, фиксирующих приход, передвижение и выбытие ТМЦ, который необходим для строгой организации учета на предприятии.

Видео (кликните для воспроизведения).

Федеральная налоговая служба расширила перечень оснований для отказа в приеме отчетности налогоплательщиков. Теперь их десять вместо шести, а ведь впереди отчетная кампания за 9 месяцев.

Пенсионный фонд напомнил, что пенсионеры, ветераны и инвалиды, имеющие право на социальные услуги в 2020 году, должны определиться в какой форме будут их получать: в натуральной или в виде их денежного эквивалента. Тем, кто не успеет, услуги будут предоставляться в ранее выбранной форме.

Читайте так же:  Где взять справку об отсутствии банкротства

Декларация по ЕСХН — это основной фискальный отчет для плательщиков единого сельскохозяйственного налога. Последние обновления отчетного формуляра были утверждены еще в 2016 году.

Декларация по НДС — стандартная отчетная форма, которую заполняют плательщики НДС. Как правильно заполнить декларацию по НДС по итогам 3-го квартала? В этом материале вы найдете пошаговую инструкцию с примером заполнения декларации и общие правила оформления отчетности.

Правила при работе на высоте 2019 – свод требований по технике безопасности при выполнении определенных видов деятельности. Несмотря на традиционно легкомысленное отношение к таким правилам в России, следует помнить, что каждая подобная норма имеет высокую цену, и ее несоблюдение приводит к несчастным случаям на производстве.

На 1 октября 2019 года запланирована последняя в этом году индексация заработных плат. Кому ждать прибавку?

Если организация приобретет имущество,добытое продавцом преступным путем, ее строго накажут. Минимальный штраф составит 1 млн рублей. Соответствующие поправки в КоАП РФ разработал Росфинмониторинг.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.12.2015 N 54

Верховным Судом РФ актуализированы разъяснения норм УПК РФ о производстве в суде апелляционной инстанции
Изменения, внесенные в Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», обусловлены поправками законодательства, а также вопросами, имеющимися в судебной практике.

В частности, дополнениями, внесенными в постановление, установлено:
суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы, представления на судебные решения, вынесенные в ходе досудебного производства в соответствии с частями 2 и 3 статьи 29 УПК РФ, а также на решения суда по вопросам, связанным с исполнением приговора, при наличии к тому оснований вправе изменить или отменить постановление и принять новое решение без передачи материала на рассмотрение суда первой инстанции, если допущенные нарушения уголовно-процессуального закона могут быть устранены в суде апелляционной инстанции;

в постановлении о назначении судебного заседания вопрос о форме участия лица, содержащегося под стражей, должен быть решен исходя из положений статьи 389.7, пункта 5 части 1 статьи 389.11 и части 2 статьи 389.12 УПК РФ в их взаимосвязи, с учетом того, что такому лицу по решению суда может быть обеспечено право участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видео-конференц-связи;

при наличии оснований для избрания подсудимому или осужденному меры пресечения в виде залога, домашнего ареста или заключения под стражу, равно как и для отмены или изменения избранной в отношении его меры пресечения, либо оснований для продления срока домашнего ареста или срока содержания под стражей в случаях истечения установленного ранее судом срока судья апелляционной инстанции рассматривает данный вопрос в судебном заседании с участием подсудимого или осужденного, его защитника, если он участвует в уголовном деле, законного представителя несовершеннолетнего подсудимого или осужденного, государственного обвинителя или прокурора в порядке, установленном статьей 108 УПК РФ.

Путин предложил ввести в судах обязательную аудиозапись судебных заседаний

владимир путин. фото: пресс-служба президента россии

Президент России Владимир Путин выступил с предложением ввести в судах обязательную аудиозапись заседаний и автоматизированное распределение дел между судьями, говорится в сообщении пресс-службы Кремля.

Путин призвал освободить судей от хозяйственно-организационных функций

«Ещё один принципиальный вопрос — это внедрение информационных технологий, без которых немыслимо современное судопроизводство. Так, предлагается ввести в судах автоматизированное распределение дел между судьями, а также обязательную аудиозапись судебного заседания», — цитирует Путина пресс-служба главы государства.

Президент отметил, что де-факто названная мера уже широко применяется на практике.

Днём 23 января «Парламентская газета» писала, что Президент России предложил ввести новую меру дисциплинарной ответственности для судей в виде понижения квалификационного класса.

Интересное за неделю

Популярно в соцсетях

«Парламентская газета» — официальное еженедельное издание Федерального Собрания РФ. Издается с 1997 года. Учредители газеты — Государственная Дума и Совет Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации. Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего следования и «Сапсан», в самолетах ГТК «Россия», «Аэрофлот», а также региональных авиакомпаний.

Сайт «Парламентской газеты» — это оперативные новости и достоверная информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов. При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp.ru обязательна.

В рубрике «Деловая экспертиза» могут публиковаться материалы на правах рекламы

Путин внес в Госдуму законопроект об обязательной аудиозаписи судебных заседаний

В частности, документом предлагается унифицировать положения процессуального законодательства, касающиеся процессуального статуса помощника судьи. Такие нормы уже содержатся в Арбитражном процессуальном кодексе РФ. Аналогичные положения предлагается включить в Гражданский процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства РФ. Кроме того, в соответствующие статьи ГПК, АПК и КАС вносятся корреспондирующие изменения, касающиеся процессуальных полномочий помощника судьи.

Законопроектом предусматривается обязательная аудиозапись судебных заседаний по гражданским и уголовным делам в судах первой и апелляционной инстанций, а также возможность подачи замечаний относительно неточности и неполноты аудиозаписи.

При рассмотрении гражданских и административных дел в целях процессуальной экономии предусматривается возможность перехода из предварительного судебного заседания в основное судебное заседание в случае отсутствия препятствующих этому обстоятельств.

Кроме того, вводится новый порядок распределения дел между судьями. В качестве основного способа формирования состава суда с учетом нагрузки и специализации судей устанавливается использование автоматизированной информационной системы. В случае невозможности функционирования в суде АИС допускается формирование состава суда иным способом при условии, что будет исключено влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства.

Читайте так же:  Как организовать и открыть свадебный салон с нуля

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.12.2015 N 54

Верховным Судом РФ актуализированы разъяснения норм УПК РФ о производстве в суде апелляционной инстанции
Изменения, внесенные в Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», обусловлены поправками законодательства, а также вопросами, имеющимися в судебной практике.

В частности, дополнениями, внесенными в постановление, установлено:
суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы, представления на судебные решения, вынесенные в ходе досудебного производства в соответствии с частями 2 и 3 статьи 29 УПК РФ, а также на решения суда по вопросам, связанным с исполнением приговора, при наличии к тому оснований вправе изменить или отменить постановление и принять новое решение без передачи материала на рассмотрение суда первой инстанции, если допущенные нарушения уголовно-процессуального закона могут быть устранены в суде апелляционной инстанции;

в постановлении о назначении судебного заседания вопрос о форме участия лица, содержащегося под стражей, должен быть решен исходя из положений статьи 389.7, пункта 5 части 1 статьи 389.11 и части 2 статьи 389.12 УПК РФ в их взаимосвязи, с учетом того, что такому лицу по решению суда может быть обеспечено право участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видео-конференц-связи;

при наличии оснований для избрания подсудимому или осужденному меры пресечения в виде залога, домашнего ареста или заключения под стражу, равно как и для отмены или изменения избранной в отношении его меры пресечения, либо оснований для продления срока домашнего ареста или срока содержания под стражей в случаях истечения установленного ранее судом срока судья апелляционной инстанции рассматривает данный вопрос в судебном заседании с участием подсудимого или осужденного, его защитника, если он участвует в уголовном деле, законного представителя несовершеннолетнего подсудимого или осужденного, государственного обвинителя или прокурора в порядке, установленном статьей 108 УПК РФ.

«Процессуальная революция» и судрасходы по соглашению: как идет судебная реформа

С 1 октября 2019 года вступают в силу положения законов, реформирующих систему судов общей юрисдикции. Это должно произойти за счет выделения судебных инстанций в отдельные экстерриториальные суды. Начнут работу пять апелляционных и девять кассационных судов, а также один апелляционный военный суд и один кассационный военный суд. Каждый из новых судов будет действовать в пределах судебного округа, включающего несколько регионов.

Новые апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции начнут работать 1 октября 2019 года. В материале «Новые суды: судейский состав» мы публиковали имена председателей, зампредов и судей новых судов. Судебная реформа продолжится под контролем председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева, который досрочно получил рекомендацию на очередной шестилетний срок в ВС (подробнее о назначении – в материале «ВККС рекомендовала Вячеслава Лебедева на должность председателя Верховного суда»).

В ходе прошедшей сегодня пресс-конференции председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников рассказал о том, как будет осуществляться судопроизводство в рамках новых правил.

Помимо освещения вопросов о новых кассационных и апелляционных СОЮ он обратил внимание на ряд других изменений. В частности, судопроизводство будет осуществляться по новым правилам. Он отметил, что за исключением дел, подлежащих рассмотрению мировыми судьями и районными судами, представителями сторон в суде при рассмотрении гражданских и арбитражных дел теперь смогут быть только лица с высшим юридическим образованием. Требование профпредставительства не распространяется на представителей в силу закона, к которым относятся представители профсоюзов по трудовым спорам, арбитражные управляющие или патентные поверенные.

Также он напомнил о введении сплошной кассации: теперь каждая кассационная жалоба будет рассматриваться судом коллегиально. Это позволит обеспечить качественную проверку кассационных жалоб по существу в отличие от выборочной кассации.

Расширяется число дел, рассматриваемых в рамках упрощенного судопроизводства, в том числе путем увеличения суммы исковых требований о взыскании по таким делам. Если в ГПК существующий ценовой порог в 100 000 руб. сохранился, то в арбитражном процессе для ИП он составит 400 000, для юрлиц – 800 000 руб. По публично-правовым категориям дел порог в 100 000 руб. сохранится. Также унифицировано приказное производство в УПК и ГПК: размер требований установлен в пределах 50 000 руб.

Также изменится порядок выдачи исполнительного листа: теперь его будут выдавать по ходатайству взыскателя. Исключением станут взыскания в доход бюджета.

Комментируя вопрос о цене для государства, Крашенинников ответил, что реформа проводится в рамках бюджета, отведенного на судебную систему. Новые суды уже сформированы и готовы к работе.

Либерализация и ужесточение

Часть выступления Павел Крашенинников посвятил изменениям в уголовном законодательстве. С одной стороны, продолжается курс на либерализацию. Так, в августе вступил в силу закон о продлении сроков нахождения в СИЗО: теперь каждое такое увеличение потребует дополнительного обоснования.

Он также раскритиковал применение норм о легализации доходов против предпринимателей («СМИ: ФСБ использовала амнистию капиталов против совладельца «Усть-Луги»).

С другой стороны, для ряда лиц ответственность только будет введена. К ним относятся эксперты. Поправки, вводящие уголовную ответственность для экспертов, предоставляющих заключения, уже были приняты в первом чтении. Павел Крашенинников отметил важность расширения ответственности авторов экспертных заключений, которые широко используются не только по наркотическим статьям, но и когда речь идет об экономических преступлениях. Это необходимо, потому что на основе таких заключений и возбуждают уголовные дела, считает он.

Групповые иски

С 1 октября 2019 года у граждан появится возможность подавать групповые иски (прогнозы относительно работы института читайте в материале «На грани банкротства: чем российским корпорациям грозят коллективные иски»). Во многих странах такая возможность давно существует. Это удобно для истцов, поскольку существенно экономит время и сокращает финансовые издержки, и для судебной системы, поскольку ускоряет рассмотрение схожих дел и способствует единообразию практики – а именно это называл одним из приоритетов в ходе недавнего выступления на заседании ВККС глава Верховного суда Вячеслав Лебедев. «В нашей стране такая возможность существовала только в арбитражном судопроизводстве, но теперь она появится и у граждан при обращении в СОЮ», – заметил Крашенинников.

Читайте так же:  Восстановление на работе срок давности

«По новым правилам граждане могут подать групповой иск в районный суд по месту нахождения ответчика. Институт работает для любых категорий гражданских дел, кроме дел особого производства. Например, при рассмотрении требований о защите прав потребителей, возмещении вреда, спорах в сфере ЖКХ или спорам, вытекающим из нарушений антимонопольного законодательства», – отметил Павел Крашенинников. Это могут быть групповые иски жителей многоквартирного дома, права которых нарушила упркомпания, или клиентов сферы услуг.

Для подачи иска в СОЮ к нему должны присоединиться минимум 20 человек (в арбитражных судах нужны всего пять присоединившихся). Им необязательно ходить в суд – это будет делать представитель группы. Все участники должны избрать одинаковый способ защиты прав.

О возможности присоединения к требованию предложение делается публично: можно опубликовать сообщение в СМИ, на сайте суда или на порталах «Мой Арбитр» или ГАС «Правосудие». Присоединиться к иску можно вплоть до перехода к судебным прениям, то есть даже в период рассмотрения дела в суде. Это позволит присоединиться к иску максимальному числу участников, считает Крашенинников. Чтобы присоединиться к иску, гражданин должен подать письменное заявление или обратиться непосредственно в суд. Также можно воспользоваться интерактивной формой на сайте суда, порталах «Мой Арбитр» или ГАС «Правосудие». Это сделает возможность присоединения более удобной и быстрой, считает Крашенинников. Срок рассмотрения дел по групповым искам составит до восьми месяцев.

Отдельно он рассказал о том, что делать с судрасходами.

«Порядок несения судрасходов (как и возможных доходов) оформляется участниками группы в соглашении, которое подлежит нотариальному удостоверению», – объяснил Крашенинников.

«В этом соглашении будут рассматриваться расходы, которые будут делиться в зависимости от количества участников. Это расходы, которые не только связаны с пошлинами, но и расходы на адвокатов. Всё это будет расписано», – заверил Крашенинников (подробнее – «Судрасходы по групповым искам пропишут в соглашении»). Но говорить о том, что это автоматически легализует гонорар успеха для адвоката, пока преждевременно, отметил он («Павел Крашенинников выступил за гонорар успеха для адвокатов»).

Больше шансов на примирение

Также, рассказал Павел Крашенинников, расширяется перечень примирительных процедур. Помимо медиации вводятся переговоры и судебное примирение. Примирительные процедуры могут быть проведены на любой стадии судебного процесса. Это возможно как по ходатайству стороны, так и по предложению суда с согласия сторон.

Нововведения помогут отставным судьям, которые существенно ограничены в трудоустройстве после отставки. Им позволено быть примирителями и медиаторами.

В результате примирительных процедур возможно мировое соглашение, полный или частичный отказ от иска, а также его полное или частичное признание, соглашение по обстоятельствам дела и т. д.

«Предложенная система позволит сторонам более эффективно приходить к взаимоприемлемому урегулированию споров. Это положительно скажется не только на оптимизации судебной нагрузки, но и в первую очередь на снижении конфликтности, укреплении социальных и деловых связей, развитии партнерских отношений и повышении правосознания граждан», – считает Крашенинников.

Новости для судей

Законодательные изменения, касающиеся судей, вступили в силу чуть раньше. С 14 июля 2019 года расширены полномочия ВККС. Теперь в ее компетенцию переданы вопросы о возбуждении уголовных дел в отношении судей и о привлечении их в качестве обвиняемых по другому уголовному делу. Это позволит избежать затягивания сроков принятия решений о возбуждении дел, уверен Крашенинников.

Также ВККС получила право изменять вид дисциплинарного взыскания при рассмотрении жалоб на решения региональных ККС. С 1 сентября уже к действующим видам взыскания (замечание, предупреждение и лишение полномочий) добавилось новое – понижение в квалификационном классе.

[2]

Ряд изменений коснётся непосредственно судебных заседаний. С 1 сентября вступили в силу законы, направленные на беспристрастное определение состава суда с помощью автоматизированной информационной системы, напомнил Крашенинников. Кроме того, теперь все суды первой инстанции и апелляции (исключение – закрытое заседание) должны вести аудиозапись процесса. Аналогичные нормы уже есть в АПК и КАС.

Видео (кликните для воспроизведения).

Отвечая на вопросы журналистов, Павел Крашенинников высказался против создания чёрного списка российских судей, о необходимости которого ранее говорил Борис Титов. Разбирать нужно каждый конкретный случай, а этим занимаются квалифколлегии, считает Крашенинников.

Источники


  1. Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах / М.Н. Марченко. — М.: ТК Велби, Проспект, 2007. — 240 c.

  2. Энциклопедия будущего адвоката: моногр. ; КноРус — М., 2012. — 1000 c.

  3. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Том 2 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 895 c.
  4. Комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (постатейный). — М.: Деловой двор, 2011. — 120 c.
  5. Тарский, А. Введение в логику и методологию дедуктивных наук / А. Тарский. — М.: [не указано], 2014. — 694 c.
Обязательная аудиофиксация судебных заседаний и автоматизация выбора судьи путин продолжает судебную
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here