Ответ на адвокатский запрос акты, образцы, формы, договоры консультант плюс

Сегодня предлагаем обсудить следующую тему: "Ответ на адвокатский запрос акты, образцы, формы, договоры консультант плюс". Если возникнут вопросы, то вы обязательно найдете ответы в статье. Если все же потребуются уточнения, то обращайтесь к дежурному юристу.

Приказ Министерства юстиции РФ от 14 декабря 2016 г. N 288 «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса»

Приказ Министерства юстиции РФ от 14 декабря 2016 г. N 288
«Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса»

В соответствии с пунктом 3 статьи 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2102; 2003, N 44, ст. 4262; 2004, N 35, ст. 3607, N 52 (ч. 1), ст. 5267; 2007, N 31, ст. 4011, N 50, ст. 6233; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6727; 2013, N 27, ст. 3477; 2015, N 29 (ч. 1), ст. 4394; 2016, N 23, ст. 3284) и Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535, N 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 23, ст. 2452; N 38, ст. 3975, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. 2), ст. 909, N 29 (ч. 1), ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, ст. 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990, N 18, ст. 2166, N 22, ст. 2759, N 38, ст. 5070, N 47, ст. 6459, N 53 (ч. 2), ст. 7866; 2013, N 26, ст. 3314, N 49 (ч. 7), ст. 6396, N 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, N 26 (ч. 2), ст. 3515, N 50, ст. 7054; 2015, N 14, ст. 2108, N 19, ст. 2806, N 37, ст. 5130; 2016; N 1 (ч. 2), ст. 207, ст. 211, N 19, ст. 2672), приказываю:

Утвердить прилагаемые требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2016 г.
Регистрационный N 44887

Требования
к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса
(утв. приказом Министерства юстиции РФ от 14 декабря 2016 г. N 288)

I. Общие положения

1. Настоящие требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса (далее — Требования) определяют форму, порядок оформления и направления адвокатского запроса в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2102; 2003, N 44, ст. 4262; 2004, N 35, ст. 3607, N 52 (ч. 1), ст. 5267; 2007, N 31, ст. 4011, N 50, ст. 6233; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6727; 2013, N 27, ст. 3477; 2015, N 29 (ч. 1), ст. 4394; 2016, N 23, ст. 3284) (далее — Федеральный закон).

II. Порядок оформления адвокатского запроса

2. Адвокатский запрос оформляется на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Рекомендуемый образец адвокатского запроса содержится в приложении N 1 к Требованиям.

3. Адвокатский запрос на бумажном носителе может быть выполнен от руки, машинописным способом или распечатан посредством электронных печатающих устройств.

4. При оформлении адвокатского запроса в электронной форме он должен отвечать требованиям, предъявляемым к электронному документообороту с использованием квалифицированной электронной подписи.

5. Адвокатский запрос должен содержать:

1) полное или сокращенное (при наличии) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, куда он направляется;

2) почтовый адрес органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, куда он направляется;

3) фамилию, имя, отчество (при наличии) адвоката;

4) регистрационный номер адвоката в реестре адвокатов субъекта Российской Федерации;

Решением Верховного Суда РФ от 24 мая 2017 г. N АКПИ17-103, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 23 ноября 2017 г. N АПЛ17-387, подпункт 5 пункта 5 настоящих Требований признан не противоречащим действующему законодательству

5) реквизиты соглашения об оказании юридической помощи, либо ордера, либо доверенности (номер, дата выдачи ордера, либо доверенности, либо дата заключения соглашения);

6) полное или сокращенное (при наличии) наименование адвокатского образования, в котором адвокат, направляющий запрос, осуществляет свою деятельность;

7) почтовый адрес; при наличии — электронный адрес и номер телефона/факса адвоката, направляющего запрос;

8) наименование документа (адвокатский запрос);

9) регистрационный номер адвокатского запроса в журнале регистрации адвокатских запросов;

10) указание нормы Федерального закона, в соответствии с которой направляется адвокатский запрос (в преамбуле запроса);

Решением Верховного Суда РФ от 24 мая 2017 г. N АКПИ17-103, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 23 ноября 2017 г. N АПЛ17-387, подпункт 11 пункта 5 настоящих Требований признан недействующими со дня вступления решения в законную силу в той мере, в какой он возлагает обязанность при направлении адвокатского запроса в порядке, установленном Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», указывать фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, в чьих интересах действует адвокат, при отсутствии его согласия на указание этих данных, если иное не установлено федеральным законом

11) фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица или полное (сокращенное) наименование юридического лица, в чьих интересах действует адвокат. Процессуальное положение лица, в чьих интересах действует адвокат, номер дела (последние — при участии адвоката в конституционном, гражданском, арбитражном, уголовном или административном судопроизводстве, а также по делам об административных правонарушениях);

Читайте так же:  Как уговорить мужа на развод есть дети

Решением Верховного Суда РФ от 24 мая 2017 г. N АКПИ17-103, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 23 ноября 2017 г. N АПЛ17-387, подпункт 12 пункта 5 настоящих Требований признан недействующим со дня вступления решения в законную силу в части, устанавливающей, что адвокатский запрос должен содержать при необходимости обоснование получения запрашиваемых сведений

12) указание на запрашиваемые сведения, в том числе содержащиеся в справках, характеристиках и иных документах ; при необходимости — обоснование получения запрашиваемых сведений ;

13) указание на способ передачи запрашиваемых сведений (почтовым отправлением, факсимильной связью, на электронный адрес, на руки);

14) перечень прилагаемых к адвокатскому запросу документов (при наличии);

16) подпись адвоката, направившего запрос, с указанием фамилии и инициалов.

6. Адвокат вправе приложить к адвокатскому запросу любые документы или их заверенные копии.

III. Порядок направления адвокатского запроса

7. Адвокатский запрос на бумажном носителе может быть направлен почтовым отправлением, факсимильной связью, а также доставлен лично или через представителя.

8. Адвокатский запрос в электронной форме может быть направлен в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также в общественные объединения и иные организации — при наличии у них организационной и технической возможности для рассмотрения запроса в электронной форме.

9. Адвокатский запрос регистрируется в журнале регистрации адвокатских запросов, который ведется адвокатским образованием. Рекомендуемый образец журнала регистрации адвокатских запросов содержится в приложении N 2 к Требованиям.

Решением Верховного Суда РФ от 24 мая 2017 г. N АКПИ17-103, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 23 ноября 2017 г. N АПЛ17-387, настоящее приложение признано недействующими со дня вступления решения в законную силу

— в той мере, в какой оно возлагает обязанность при направлении адвокатского запроса в порядке, установленном Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», указывать фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, в чьих интересах действует адвокат, при отсутствии его согласия на указание этих данных, если иное не установлено федеральным законом;

— в части, устанавливающей, что адвокатский запрос должен содержать при необходимости обоснование получения запрашиваемых сведений

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к требованиям к форме, порядку
оформления и направления
адвокатского запроса

Приложение N 2
к требованиям к форме, порядку
оформления и направления
адвокатского запроса

Журнал
регистрации адвокатских запросов

Рег. N адвокатского запроса

Дата регистрации адвокатского запроса

Наименование адресата — органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения и (или) иной организации

Фамилия, имя, отчество (при наличии), адвоката, направившего запрос

Всё об уголовных делах

приказом Минюста России

от 14.12.2016 N 288

к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса

I). Общие положения

1) Настоящие требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса (далее — Требования) определяют форму, порядок оформления и направления адвокатского запроса в соответствии со статьей 6.1 N 63-ФЗ (далее — Федеральный закон).

II). Порядок оформления адвокатского запроса

2) Адвокатский запрос оформляется на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Рекомендуемый образец адвокатского запроса содержится в приложении № 1 к Требованиям.

3) Адвокатский запрос на бумажном носителе может быть выполнен от руки, машинописным способом или распечатан посредством электронных печатающих устройств.

4) При оформлении адвокатского запроса в электронной форме он должен отвечать требованиям, предъявляемым к электронному документообороту с использованием квалифицированной электронной подписи.

5) Адвокатский запрос должен содержать:

1). полное или сокращенное (при наличии) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, куда он направляется;

2). почтовый адрес органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, куда он направляется;

3). фамилию, имя, отчество (при наличии) адвоката;

4). регистрационный номер адвоката в реестре адвокатов субъекта РФ;

5). реквизиты соглашения об оказании юридической помощи, либо ордера , либо доверенности (номер, дата выдачи ордера, либо доверенности, либо дата заключения соглашения);

6). полное или сокращенное (при наличии) наименование адвокатского образования , в котором адвокат, направляющий запрос, осуществляет свою деятельность;

7). почтовый адрес; при наличии — электронный адрес и номер телефона/факса адвоката, направляющего запрос;

8). наименование документа (адвокатский запрос);

9). регистрационный номер адвокатского запроса в журнале регистрации адвокатских запросов;

10). указание нормы Федерального закона, в соответствии с которой направляется адвокатский запрос (в преамбуле запроса);

— фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица или полное (сокращенное) наименование юридического лица, в чьих интересах действует адвокат;

— процессуальное положение лица, в чьих интересах действует адвокат,

— номер дела (последние 2 пункта — при участии адвоката в конституционном, гражданском, арбитражном, уголовном или административном судопроизводстве, а также по делам об административных правонарушениях);

12). указание на запрашиваемые сведения, в том числе содержащиеся в справках, характеристиках и иных документах; при необходимости — обоснование получения запрашиваемых сведений;

13). указание на способ передачи запрашиваемых сведений (почтовым отправлением, факсимильной связью, на электронный адрес, на руки);

14). перечень прилагаемых к адвокатскому запросу документов (при наличии);

15). дату регистрации адвокатского запроса;

16). подпись адвоката, направившего запрос, с указанием фамилии и инициалов.

6) Адвокат вправе приложить к адвокатскому запросу любые документы или их заверенные копии.

III). Порядок направления адвокатского запроса

7) Адвокатский запрос на бумажном носителе может быть направлен почтовым отправлением, факсимильной связью, а также доставлен лично или через представителя.

8) Адвокатский запрос в электронной форме может быть направлен в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также в общественные объединения и иные организации — при наличии у них организационной и технической возможности для рассмотрения запроса в электронной форме.

Читайте так же:  О льготах пенсионерам мвд выслуге лет, санаторно-курортное лечение

9) Адвокатский запрос регистрируется в журнале регистрации адвокатских запросов, который ведется адвокатским образованием. Рекомендуемый образец журнала регистрации адвокатских запросов содержится в приложении № 2 к Требованиям.

Рекомендуемый образец адвокатского запроса

СКАЧАТЬ простой бланк: advokatskiy-zapros_-blank.doc [29,5 Kb] (cкачиваний: 158)

Для избежания ошибок, рекомендуем обратить внимание на требования к:

— порядку направления адвокатского запроса.

(полное или сокращенное (при наличии)

наименование органа государственной

власти, органа местного самоуправления,

общественного объединения или иной

организации, куда направляется

(почтовый адрес органа государственной

власти, органа местного самоуправления,

общественного объединения или иной

организации, куда направляется

от адвоката __________________________,

Видео (кликните для воспроизведения).

(фамилия, имя, отчество

имеющего регистрационный N ___________,

соглашение либо ордер, либо

осуществляющего деятельность в ________

(полное или сокращенное (при наличии)

наименование адвокатского образования)

(почтовый; электронный адрес номер

телефона/факса (при наличии)

АДВОКАТСКИЙ ЗАПРОС N _______________________________

В соответствии с п.1 статьи 6.1 закона об адвокатуре в целях оказания квалифицированной юридической помощи ______________________________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица или полное наименование юридического лица, в чьих интересах действует адвокат; процессуальное положение лица, в чьих интересах действует адвокат, номер дела (последние — при участии адвоката в конституционном, гражданском, арбитражном, уголовном или административном судопроизводстве, а также по делу об административном правонарушении)

прошу предоставить _______________________________________________________.

(запрашиваемые сведения, в том числе содержащиеся в справках, характеристиках и иных документах; при необходимости — обоснование получения запрашиваемых сведений)

Сведения прошу передать ______________________________________________.

(указать способ передачи: почтовым отправлением, факсимильной связью, на электронный адрес, выдать на руки)

Неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влекут ответственность, установленную

Приложение (при наличии):_______________

Дата регистрации адвокатского запроса __________ (________________________)

(подпись, фамилия, инициалы адвоката)

ЖУРНАЛ регистрации адвокатских запросов (рекомендуемый образец)

Дата регистрации адвокатского запроса

Наименование адресата — органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения и (или) иной организации

[3]

Разработан порядок оформления адвокатского запроса

/ ГАРАНТ — ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (GARANT.RU) /

На общественное обсуждение представлен проект приказа Минюста России, которым определены форма, порядок оформления и направления адвокатского запроса. Так, определено, что адвокатский запрос должен быть оформлен на бумажном носителе или в электронном виде. При этом запрос на бумажном носителей может быть написан или от руки, или машинописным способом, или распечатан на принтере. Определено, что запрос в электронном виде должен отвечать требованиям, предъявляемым к электронному документообороту с использованием электронных подписей.

Установлен закрытый перечень сведений, которые должны входить в адвокатский запрос. В частности, это полное или сокращенное наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, куда он направляется, фамилия, имя, отчество адвоката, указание нормы закона, в соответствии с которой направляется адвокатский запрос в преамбуле запроса (Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ » Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации «) и некоторые другие.

К запросу должны прилагаться копии ордера (доверенности) и удостоверения адвоката. При необходимости адвокат вправе приложить и иные документы.

Особенности направления запроса также зависят от выбранного адвокатом способа его оформления. Адвокатский запрос на бумажном носителе может быть направлен в соответствующие органы или организации почтовым отправлением, с помощью факса, а также доставлен лично или через курьера. А электронный адвокатский запрос можно отправить по электронной почте, если у его адресата есть организационная и техническая возможность его рассмотрения.

Предполагается, что во всех случаях адвокатский запрос должен регистрироваться в Журнале регистрации адвокатских запросов, который должно вести адвокатское образование. При этом рекомендации о порядке и сроках хранения указанного журнала должен определить Совет Федеральной палаты адвокатов РФ.

Проект приказа Минюста России также содержит образцы формы адвокатского запроса и Журнала регистрации адвокатских запросов.

Напомним, в июне текущего года вступили в силу нормы, в соответствии с которыми за неправомерный отказ в предоставлении ответа на адвокатский запрос установлена административная ответственность. Размер штрафа для должностных лиц может составить от 1 тыс. до 3 тыс. руб.

К слову, в конце августа уже был отмечен случай привлечения к ответственности за невыполнение запроса адвоката. Как сообщается на официальном сайте прокуратуры Самарской области, наказание в виде административного штрафа было назначено директору автосервиса. Поясняется, что в адрес данной организации поступил адвокатский запрос о предоставлении заказ-наряда по ремонту автомобиля лица, юридические интересы которого представлял адвокат. Но ответ на него не был получен в течение месяца.

Адвокатский запрос

Согласно ч.1 ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Адвокатская деятельность в соответствии с п. 1 ст. 1 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» рассматривается как квалифицированная юридическая помощь физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав и обеспечения доступа к правосудию.

Именно на адвокатов возложена публичная обязанность обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина (в том числе по назначению судов).

Адвокатский запрос является одним из действенных способов сбора доказательств и направлен на оказание квалифицированной юридической помощи.

[1]

Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» закрепляет право адвоката на сбор сведений, необходимых для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от общественных объединений и иных организаций (к которым могут относиться материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи и иные носители информации (далее – сведения)).

Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса.

Читайте так же:  Как уйти от уплаты алиментов

Кроме того, согласно п. 2 ч. 1 ст. 53 УПК РФ с момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи, в порядке, установленном ч. 3 ст. 86 УПК РФ. Таким образом, осуществляя квалифицированную юридическую помощь, адвокат вправе собирать сведения и доказательства, необходимые для оказания профессиональной юридической помощи, т. е. осуществлять свое право на адвокатский запрос.

Право адвоката собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, и обязанность соответствующего органа предоставить такую информацию не распространяются на установленные законом конфиденциальные сведения, Перечень которых утвержден Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188.

В данный Перечень внесены:

•сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях;

•сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства, а также сведения о защищаемых лицах и мерах государственной защиты, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и другими нормативными правовыми актами РФ;

•служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами (служебная тайна);

•сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее);

•сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами (коммерческая тайна);

•сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре » запрещается препятствование адвокатской деятельности каким бы то ни было образом. Следовательно, отказ в представлении сведений по адвокатскому запросу в отдельных случаях может рассматриваться и как форма воспрепятствования адвокатской деятельности.

В июне этого года в ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, где предусмотрена административная ответственность за неправомерный отказ адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Несмотря на небольшой срок действия данной статьи, уже имеет место судебная практика о привлечении должностных лиц к ответственности за несвоевременное исполнение адвокатского запроса. Так, в Самарской области адвокат направил в ремонтную компанию запрос о предоставлении заказ-наряда по ремонту автомобиля своего клиента.

Однако по истечении месяца с момента обращения ответа на него так и не поступило. Позже, в рамках прокурорской проверки, директор компании утверждал, что направлял адвокату ответ простой корреспонденцией без обратного уведомления. Но предоставить доказательства отправки письма он не смог. Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района Самары признал руководителя автосервиса виновным в совершении административного правонарушения по ст. 5.39 КоАП. Предпринимателю назначен штраф в размере 1000 рублей.

ВИКТОРИЯ ЧЕРНИКОВА, АДВОКАТ НО КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ»

Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 10 (168) дата выхода от 25.10.2017.

Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».

Адвокатский запрос о предоставлении информации

Октябрьский РОСП 462030
Адрес: Оренбургская область, Октябрьский район, улица Транспортная, дом 1

З А П Р О С
В рамках предоставления юридических услуг по Соглашению об оказании юридической помощи №___ от ____________ года для оказания квалифицированной юридической помощи гр. _______________________, в том числе для дачи консультации по правовым вопросам, подготовки заявления об обжаловании постановления суда и судебного пристава-исполнителя, в соответствии со ст. 24 ч.2, 48 Конституции РФ, со ст. 6 п.3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 г. прошу Вас предоставить следующую информацию:
— Имеются ли возбужденные исполнительные производства в настоящее время в отношении ______________________________ ___________ года рождения, уроженца с.______ __________ района __________ области ___________.
— В случае если таковые имеются, прошу направить в мой адрес: _________________________________ копию исполнительного документа, постановление о возбуждении исполнительного производства, а так же копию постановления суда, на основании которого таковые возбуждены.

Одновременно напоминаю, что в соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3 адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций.

Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии в установленный законом срок со дня получения запроса адвоката.

Ответ на запрос прошу направить по адресу: _________________________________

С уважением, адвокат,
член Адвокатской палаты Московской области,
№ реестре _________ ______________

Адвокатский запрос: за и против

Материал для подписчиков издания «ЭЖ-Юрист». Для оформления подписки на электронную версию издания перейдите по ссылке.

Российская правовая газета, издается с 1998 года. Освещает новости законодательства, практику применения законов и нормативных актов, судебную практику по различным отраслям права, предлагает аналитику наиболее актуальных вопросов правоприменения, отвечает на вопросы читателей.

Периодичность выхода: еженедельно, 50 номеров в год. Объем: 16 полос.

Читайте так же:  Кредит с плохой кредитной историей. гарантия 100%

Адвокатский запрос на предоставление информации

Законодательство, регламентирующее деятельность адвокатов в РФ, наделяет их правом заниматься сбором необходимых данных для предоставления профессиональной юридической помощи.

Свою просьбу о получении конкретных сведений, защитник оформляет в форме специального письменного документа, который называется — адвокатский запрос. Данный документ должен иметь подпись составителя и печать адвокатского образования. Срок адвокатского запроса составляет один календарный месяц, в течение которого компетентные лица должны рассмотреть запрос и убедиться в правомерности просьбы адвоката и в его полномочиях.

[2]

В каких случаях требуется адвокатский запрос?

На самом деле, таких случаев бывает множество. Например, при составлении искового заявления часто возникает необходимость в приложении доказательств, которые существуют в форме официальных данных или заверенных копий документов. Важность подачи адвокатского запроса также появляется и при обнаружении грубейших нарушений законодательства, выявления посягательства на права, свободы и интересы граждан или организаций.

Составим и выдадим адвокатский запрос

Помимо этого, должностные лица, к которым официально обращается адвокат, должны предоставить в своём ответе все запрашиваемые данные. Они могут содержаться в различных справках, характеристиках или иных документах, которыми обладают госорганы, общественные объединения, предприятия и иные учреждения.

Ответ на адвокатский запрос или варианты реагирования

Ответ на адвокатский запрос предполагает определенную реакцию должностных лиц, на имя которых он поступил. Это может быть, как положительный ответ, то есть предоставление всех запрашиваемых сведений и/или документов, так и отрицательный ответ, к которому также можно отнести отказ в предоставлении информации или банальное бездействие (игнорирование запроса).

Если имеет место немотивированный (незаконный) отказ, либо в ответе на запрос будут указаны недостоверные данные, то это может грозить серьёзными последствиями для подзащитного адвоката. Ведь запрос является крайне важным, если, например, имеет место адвокатское расследование, когда без определенных сведений защитник не сможет оказать квалифицированную юридическую помощь, гарантированную гражданам Конституцией.

К сожалению, на данный момент отечественное законодательство не содержит норм, устанавливающих ответственность за отказ дать ответ на адвокатский запрос. Однако запрещается препятствовать деятельности защитника и в некоторых случаях отказ может быть воспринят именно как подобное воспрепятствование. Следует отметить, что в скором будущем планируется введение поправок в КоАП, на основе которых за не законный отказ в выдаче защитнику нужных ему данных, должностные лица будут привлекаться к административной ответственности.

Отказ в адвокатском запросе на законном основании

Отказ на адвокатский запрос может быть правомерным, когда, например, запрашиваемые в нём данные напрямую затрагивают государственную, коммерческую, врачебную, банковскую и иные сферы, причисляемые законодательством к категории тайны и охраняемой им.

Поэтому, во избежание получения отрицательного ответа, запрос адвоката ни в коем случае не должен буквально (детально) затрагивать вышеуказанные сферы деятельности, сведения о которых охраняются законом и требуют официального запроса из правоохранительных органов (дознавателя, следователя, прокурора или судьи).

Адвокатский запрос на предоставление информации

(наименование органа государственной
власти, органа местного самоуправления,
общественного объединения
или иной организации)
адрес: ________________________________
от ____________________________________
(Ф.И.О. адвоката)
адвокатское удостоверение
от «__»___________ ____ г. N _________,
выдано _______________________________,
адрес: _______________________________,
телефон: ___________, факс: __________,
адрес электронной почты: ______________

Адвокатский запрос N _____
на предоставлении информации
(или: характеристики/иного документа)

«__»___________ ____ г. _______________________
(подпись)

Адвокатский запрос: вектор развития (Вороной В.В.)

Дата размещения статьи: 31.10.2015

В последнее время активизировалась дискуссия об адвокатском запросе. Во многом это связано с разработкой соответствующих законопроектов . Однако некоторые изменения предлагаются уже на протяжении ряда лет , но, как говорится, «воз и ныне там» .

Установление административной ответственности за отказ в представлении запрошенной информации, а также закрепление специального срока на ответ по запросу не позволяют надеяться на существенное улучшение ситуации, поскольку не затрагивают иные концептуальные аспекты, на которых стоит заострить внимание.

Понятие запроса адвоката

При направлении запроса адвокат действует сугубо от своего имени, а не от имени доверителя. Такой вывод прямо следует из законодательной нормы . Кроме того, он подтверждается правовым режимом адвокатской тайны как тайны, субъектом которой является адвокат.
———————————
В отличие от действующей нормы в статье 15 Положения об адвокатуре РСФСР предусматривалось право адвоката запрашивать документы только как представителю или защитнику.

Таким образом, конструкция адвокатского запроса не предполагает действие адвоката как представителя доверителя . Вопрос о предоставлении вместе с запросом копии доверенности, выданной адвокату его доверителем, или ордера адвокатского образования — не о представительских полномочиях, а лишь о подтверждении адвокатом своего специального статуса. В связи с этим достаточно указывать регистрационный номер адвоката и наименование реестра, в котором адвокат состоит, или даже прикладывать ксерокопию адвокатского удостоверения. Для исключения необоснованных формальных отказов в представлении информации со ссылкой на отсутствие копии доверенности (ордера) целесообразно дополнить Закон специальными положениями.
———————————
Изложенное согласуется с мнением других авторов. См.: Коробицын М.Г. Неисполнение адвокатского запроса // Адвокат. 2008. N 3; Мищенко В. Чиновник обязан ответить // Новая адвокатская газета. 2012. N 13(126). Законопроект Минюста России, однако, исходит из необходимости прикладывать к адвокатскому запросу копию доверенности (хотя и предполагается ее возврат вместе с ответом).

Предмет адвокатского запроса

Однако действующее законодательство не регламентирует, как должны соотноситься между собой нормы о порядке использования различных видов конфиденциальной информации.
Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188, закрепивший Перечень сведений конфиденциального характера, исходит из того, что врачебная, нотариальная тайны, тайна переписки, почтовых отправлений (Перечень не носит исчерпывающего характера) наряду с адвокатской тайной формируют единую группу сведений, связанных с профессиональной деятельностью. Следовательно, налицо равнозначность правовых режимов этих видов конфиденциальной информации и их взаимосвязь .
———————————
«. информацию, составляющую их (профессиональные тайны. — Прим. В.В.), невозможно получить и использовать иным образом, кроме как в связи с профессиональной деятельностью. Важной отличительной чертой этих тайн является сложный характер их правовой защиты — информация защищается не только от вмешательства посторонних лиц, но и от ее неправомерного использования самим профессионалом». См.: Пилипенко Ю.С. Адвокатская тайна: теория и практика. М., 2009. С. 28.

Читайте так же:  Шантажирует бывший знакомый что можно сделать

Возникающие на практике правовые коллизии уже неоднократно были предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ. В частности, подчеркивалась возможность истребования налоговыми органами у адвокатов документов, которые связаны с оценкой налоговых последствий сделок, заключаемых адвокатом со своими клиентами (Определение от 6 марта 2008 г. N 449-О-П). Кроме того, публичный интерес в исполнении решения суда Конституционный Суд РФ поставил выше запрета на вмешательство судебного пристава-исполнителя в конфиденциальные сведения, составляющие банковскую тайну (Постановление от 14 мая 2003 г. N 8-П) . И в том, и в другом случае подразумевается недопустимость разглашения полученных сведений.
———————————
Нельзя не привести позицию судьи А.Л. Кононова, изложенную им в особом мнении к данному Постановлению: «. общие начала правового регулирования деятельности властных структур и должностных лиц должны исходить из правила «дозволено только то, что прямо разрешено законом». Поэтому, по мнению судьи, право на получение должностным лицом конфиденциальных сведений может возникнуть только в случае прямого указания в соответствующем законе.

В то же время применительно к нуждам квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатами, Конституционный Суд РФ занял прямо противоположную позицию. Так, высший судебный орган высказался, что адвокат не включен законодателем в число лиц, имеющих доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну (Определение от 30 сентября 2004 г. N 317-О), коммерческую тайну (Определение от 17 июня 2008 г. N 434-О-О), не может быть получателем персональных данных (Определение от 29 сентября 2011 г. N 1063-О-О) .
———————————
Разработчики законопроекта Минюста России с таким подходом, по всей видимости, соглашаются. В Пояснительной записке к законопроекту сказано: «Перечень лиц, имеющих доступ к информации ограниченного доступа, является закрытым, и отсутствие в нем адвокатов свидетельствует о том, что данная информация по адвокатскому запросу не предоставляется в силу закона».

Учитывая изложенное, целесообразно также дополнить федеральные законы об отдельных видах конфиденциальной информации, прямо закрепив право адвоката на получение конфиденциальных сведений .
———————————
Только законопроект, разработанный Минюстом России, учитывает этот важнейший аспект.

Предлагаемые новеллы не затрагивают сведения, составляющие государственную тайну, так как они изъяты из оборота; адвокат же не является должностным лицом государственного органа, к чьей компетенции может относиться такая информация .
———————————
При этом право защитника, не обладающего специальным допуском, участвовать в производстве по уголовным делам, связанным с государственной тайной, равно как его право знакомиться с материалами уголовного дела, в том числе содержащими государственную тайну, не должны ставиться под сомнение. Это подтверждено Конституционным Судом РФ в Постановлении от 27 марта 1996 г. N 8-П.

В общем, без устранения предвзятого подхода дальнейшее развитие адвокатского запроса как работающего правового инструмента невозможно. В этом вопросе должна проявиться иерархия правовых ценностей, те приоритеты развития, которые каждое государство кладет в основу своего внутреннего устройства.

Адресаты запроса и порядок предоставления информации

Нормативно закрепленный субъектный состав, к кому адвокат вправе обращаться с запросом, не отвечает современным реалиям. Обоснованно дополнить данный перечень государственными нотариусами, индивидуальными предпринимателями, а также лицами, осуществляющими частную практику (частные нотариусы, арбитражные управляющие, индивидуальные аудиторы, патентные поверенные) .
———————————
В законопроекте Минюста России этому уделено внимание. Лишь формулировка требует доработки в части включения в нее приведенных нами субъектов, а также ревизионных комиссий, которые не являются органами управления организаций, а призваны контролировать их финансово-хозяйственную деятельность.

Действующий Закон подразумевает установление порядка, процедуры, по которым должны передаваться сведения в ответ на адвокатский запрос . Речь не идет об особенностях оформления документов — об этом сказано в специальном Законе (подлежит передаче надлежащим образом заверенная копия или оригинал). Не подразумеваются и способы передачи данных (почтовое отправление, в электронном виде, вручение и др.) — регламентация содержится в других отраслях законодательства.
———————————
Мельниченко Р.Г. Поправки к Закону об адвокатуре: работа над ошибками // Адвокат. 2005. N 5.

Адвокатский запрос может стать по-настоящему эффективным правовым средством только при урегулировании комплекса рассмотренных вопросов. В свою очередь, это позволит не на словах, а на деле сделать шаг к правовому государству, провозглашенному в Конституции России.

Библиография

Видео (кликните для воспроизведения).

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Источники


  1. Радько, Т. Н. Теория государства и права в схемах и определениях. Учебное пособие / Т.Н. Радько. — М.: Проспект, 2015. — 776 c.

  2. Хазиев, Ш. Н. Вопросы судебной экспертизы в деятельности Европейского Суда по правам человека / Ш.Н. Хазиев. — М.: Компания Спутник +, 2017. — 935 c.

  3. Пауков, В.С. Лекции по судебной медицине / В.С. Пауков. — М.: Практическая медицина, 2018. — 372 c.
  4. Николаева, Т.П. Деятельность защитника на судебном следствии / Т.П. Николаева. — М.: Саратов: Саратовский Университет, 2013. — 574 c.
  5. Беспалов, Ю. Ф. Гражданский иск в уголовном судопроизводстве. Учебно-практическое пособие: моногр. / Ю.Ф. Беспалов, Д.В. Гордеюк. — М.: Проспект, 2015. — 176 c.
Ответ на адвокатский запрос акты, образцы, формы, договоры консультант плюс
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here