Приказное производство особенности в гражданском и арбитражном процессе. особенности рассмотрения де

Сегодня предлагаем обсудить следующую тему: "Приказное производство особенности в гражданском и арбитражном процессе. особенности рассмотрения де". Если возникнут вопросы, то вы обязательно найдете ответы в статье. Если все же потребуются уточнения, то обращайтесь к дежурному юристу.

Особенности рассмотрения дел в порядке приказного производства

Федеральным законом от 02.03.2016 N 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», вступившим в силу с 1 июня 2016 года, в АПК РФ введена новая глава 29.1 «Приказное производство». При этом в гражданском процессе данный институт существует давно и довольно часто применяется как способ взыскания задолженности. Представляется, что и в арбитражном процессе приказное производство займет свое заслуженное место, поскольку оно намного ускоряет достижение цели заявителями.

Судебный приказ – это судебный акт, вынесенный на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, и на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям, предусмотренным статьей 229.2 АПК РФ.

Правовая суть приказного производства состоит в том, что он является видом упрощенного производства по рассмотрению в установленном законом порядке заявлений о выдаче судебного приказа по бесспорным требованиям. По мнению Верховного судаРФ, изложенному в Определении от 10.05.2016 N 43-КГ16-2 (Судебная коллегия по гражданским делам), судебный приказ выдается только по бесспорным требованиям, не предполагающим какого-либо спора о праве. Теперь данный вывод применим и к АПК РФ.И если требование заявителя не бесспорно, судебный приказ выдан не будет.

При этом между нормами ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве есть следующее различие. Если из прилагаемых к заявлению документов следует, что существует спор о праве, тосуд общей юрисдикции, в зависимости от оснований, возвращает заявление о выдаче судебного приказа или отказывает в его принятии, а Арбитражный судвсегда такое заявление возвращает. Здесь необходимо добавить, что и в гражданском, и в арбитражном процессахзаявление может быть рассмотрено только при наличии документов, которые подтверждают заявленные требования. В противном случае суд вернет его, что, однако, не лишает взыскателя права после устранения нарушений подать заявление повторно.

В гражданском процессе с 01.06.2016 г. появилось одно важное уточнение: дело рассматривается в порядке приказного производства, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 000 рублей.

Согласно статье 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если:

· требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

· требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

· требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, не акцепте и недатировании акцепта;

· заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

· заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

· заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;

· заявлено требование о взыскании начисленной, но невыплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

С 01.06.2016 судебные приказы выдаются также в случае, если:

· заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи;

· заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.

В арбитражном процессе согласно статье 229.2 АПК РФ судебный приказ выдается по делам, в которых:

· требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает 400 000 руб.;

· требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает 400 000 руб.;

· заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 000 руб.

По требованиям, подлежащим рассмотрению в порядке приказного производства, нельзя по своему желанию подать иск о рассмотрении дела в общем порядке, суд вернет такое заявление.Это правило изложено впункте 1.1 части первой статьи 135 ГПК РФ и пункте 2.1 части 1 статьи 129 АПК РФ. Для гражданского процесса это правило введено так же с 01.06.2016 г.

Заявление о выдаче судебного приказа принимается судом к производству по общим правилам подсудности. Судебный приказ должен быть вынесен судом в течение 10 дней с даты поступления заявления в суд. При этом как таковое судебное разбирательство не проводится, рассмотрение дела осуществляется судом без вызова взыскателя и должника, судебный приказ выносится судом на основании представленных сторонами доказательств. Если от должника в 10-дневный срок со дня получения копии судебного приказа поступят возражения относительно его исполнения, то судебный приказ может быть отменен. В этом случае требование перестает быть бесспорным. По сути, как поАПК РФ, так и по ГПК РФ,наличие возражений должникаэто единственное основание для отмены судебного приказа.

Судебный приказ вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня истечения срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа. Таким образом, если возражения должника поступят в суд по истечении данного срока, то они не будут рассмотрены судом и будут возвращены. Чтобы отменить судебный приказ, должник должен обосновать невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него, например, тем, что почта несвоевременно доставила корреспонденцию. В подтверждение этого можно привестиПостановление Президиума Кемеровского областного суда от 13.07.2015 N 44г-37.

Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей, один из них остается в материалах дела, для должника же изготавливается копия судебного приказа. Копия судебного приказа в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылается должнику. Такой же срок предусмотрен для направления определения о его отмене.Кроме того, данные судебные акты подлежат размещению на официальном сайте суда в сети Интернет не позднее следующего дня после дня их вынесения.

Необходимо отметить, что при подаче заявления уплачивается государственная пошлина в размере 50% от размера госпошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера. При возвращении заявления о выдаче судебного приказа либо при его отмене в случае повторного обращения с заявлением о выдаче судебного приказа либо при предъявлении искового заявления уплаченная госпошлина засчитывается в счет подлежащей уплате, то есть заново ее платить не нужно.

Судебный приказ может быть обжалован в кассационном порядке в соответствии со ст. 377 ГПК РФ ст. 288.1 АПК РФ. Апелляционное обжалование судебных приказов ни АПК РФ, ни ГПК РФ не предусмотрено. По общему правилу судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы на судебный приказ проводится так же, как и в первой инстанции, без вызова лиц, участвующих в деле. При этом, с учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов кассационной жалобы и возражений относительно кассационной жалобы, лица, участвующие в деле, могут быть вызваны в судебное заседание.

Читайте так же:  Запрос в нотариальную палату о наследственном деле

По результатам рассмотрения кассационной жалобы на судебный приказ суд кассационной инстанции вправе: оставить судебный приказ без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения; отменить судебный приказ и прекратить производство по делу или направить дело на новое рассмотрение, или вынести постановление об отказе в выдаче судебного приказа, указав при этом в определении на право взыскателя предъявить требования в порядке искового производства, может оставить кассационную жалобу без рассмотрения. Кассационную жалобу на судебный приказ, вынесенный судом общей юрисдикции,должник может подать в течение шести месяцев с даты вступления его в силу ч. 2 ст. 376, п. 1 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ, но исполнение судебного приказа это не приостанавливает.

При этом судебный приказ, вынесенный арбитражным судом, может быть обжалованв кассационном порядкев срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, что установлено ст. 276 АПК РФ. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений. В пп. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный приказ прямо назван в числе исполнительных документов, наряду с исполнительным листом.

Итак, из изложенного следует, что с помощью судебного приказа взыскать долги в судебном порядке ибыстрее, и дешевле. Хочется напомнить также, что с 6 мая 2016 года в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерациивведен институт приказного административного судопроизводства.Федеральным законом от 05.04.2016 N 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» КАС РФ был дополнен главой «Производство по административным делам о вынесении судебного приказа». Эта процедура применяется по делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Об этом читайте в следующих публикациях.

Арбитражный суд Амурской области

Индивидуальный предприниматель просит признать МУЖЭП ЗАТО Циолковский Амурской области несостоятельным (банкротом)

ИНФОРМАЦИЯ о результатах конкурса по формированию кадрового резерва для замещения вакантной должности в аппарате Арбитражного суда Амурской области, проведенного 19 сентября 2019 года

Арбитражный суд Амурской области принял участие в расширенном совещании председателей арбитражных судов Дальневосточного округа по обсуждению актуальных вопросов судебной практики

Особенности рассмотрения дел в порядке приказного производства в арбитражном процессе

Напоминаем, что Федеральным законом № 47-ФЗ от 02 марта 2016 года «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» в арбитражный процесс был введен институт приказного производства, согласно которому арбитражные суды с 01 июня 2016 года получили возможность рассматривать дела в порядке приказного производства.

23 июня 2016 года Президентом Российской Федерации был подписан Федеральный закон № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти». В части регулирования приказного производства изменения вступили в силу с 01 июля 2016 года.

При подаче заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд необходимо знать следующее.

1. Судебные приказы выносятся на основании заявления о взыскании денежных сумм по следующим требованиям взыскателя:

— требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает 400 тыс. руб.;

— требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает 400 тыс. руб.;

— требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 тыс. руб. При более значительной цене иска взыскатель обращается в суд с исковым заявлением (статья 229.2 АПК РФ).

2. К форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа предъявляются следующие требования:

заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе либо в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ, посредством заполнения электронной формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

— в заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны: 1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление; 2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские и другие необходимые реквизиты; 3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские и другие необходимые реквизиты; 4) требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны; 5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя; 6) перечень прилагаемых документов;

— заявление о выдаче судебного приказа подписывается взыскателем или его представителем. К заявлению о выдаче судебного приказа, поданному представителем, прилагается документ, подтверждающий его полномочия;

— к заявлению о выдаче судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копии заявления о выдаче судебного приказа.

Размер государственной пошлины при подаче заявления о выдаче судебного приказа составляет 50 % размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера.

3. Арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа, если: 1) заявителем нарушены требования к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, установленные статьей 229.3 АПК РФ; 2) дело неподсудно данному арбитражному суду; 3) до вынесения определения о принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству от взыскателя поступило ходатайство о возвращении этого заявления; 4) заявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2 АПК РФ; 5) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов РФ; 6) из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных документов усматривается наличие спора о праве.

О возвращении заявления о выдаче судебного приказа арбитражный суд выносит определение в течение трех дней со дня поступления этого заявления в суд.

4. Порядок приказного производства

1. Судебный приказ — судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 настоящего Кодекса.

2. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

3. Заявление по делам приказного производства подается в арбитражный суд по общим правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.

4. Судебный приказ по делам приказного производства выносится арбитражным судом в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд. Судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства на основании представленных документов.

Читайте так же:  Максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы

5. Судебный приказ выполняется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и в двух экземплярах на бумажном носителе. Экземпляры судебного приказа, выполненные на бумажном носителе, составляются на специальном бланке и подписываются судьей. Копия судебного приказа на бумажном носителе в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылается должнику, который в течение десяти дней со дня ее получения вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. Судебный приказ размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня его вынесения.

6. В случае, если в течение 10 дней со дня получения копии судебного приказа на бумажном носителе должником не представлены возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. Данный экземпляр судебного приказа по ходатайству взыскателя может быть направлен судом для исполнения. Первый экземпляр судебного приказа остается в материалах дела.

7. В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.

8. Судебный приказ вступает в законную силу по истечении срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа (10 дней со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе).

5. Порядок отмены и обжалования судебного приказа

1. Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в течение 10 дней со дня получения копии судебного приказа на бумажном носителе поступят возражения относительно его исполнения.

2. В случае, если возражения должника поступили в суд по истечении установленного срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него.

3. В ходе приказного производства не применяются правила обеспечения иска, предъявления встречного иска, оставления заявления без движения, приостановления, прекращения производства, оставления заявления без рассмотрения (ч. 7 ст. 229.5 АПК).

4. Судебный приказ может быть обжалован в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного приказа, и пересмотрен по правилам главы 35 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных статьей 228.1 настоящего Кодекса.

5. Для кассационного пересмотра также установлены сокращенные сроки — 15-дневный срок со дня поступления кассационной жалобы на судебный приказ в арбитражный суд кассационной инстанции, а также единоличное рассмотрение жалобы.

Приказное производство в арбитражном процессе.

С 1 июня 2016 г. в арбитражный процесс вводится новая форма – приказное производство. Ранее она была известна только гражданскому процессу, однако сейчас появится и в АПК РФ.

По свой сути эта форма представляет собой производство, когда по бесспорному требованию, без судебного разбирательства, суд выносит судебный приказ, который одновременно является и исполнительным документом.

Цели вполне очевидны – экономия времени, как заявителя, так и самого суда, поскольку сроки вынесения судебного приказа сокращенные, а сам он обладает качеством исполнительного документа и его можно сразу предъявлять в службу судебных приставов.

Дела рассматриваемые в приказном производстве.

Раскрыты в ст. 229.2 АПК РФ, в частности судебный приказ выдается по делам, в которых:

1) требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает четыреста тысяч рублей; (например, есть договор поставки и товарные накладные, подтверждающие факт поставки, однако должник не платит, п. 4 ППВС РФ «О судебном приказе» указывает, что требование взыскателя следует рассматривать как признаваемое должником, если несогласие с заявленным требованием и обосновывающими его доказательствами не вытекает из представленных в суд документов.)

2) требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает четыреста тысяч рублей;

3) заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

Как видно, перечень дел по сравнению с упрощенным производством значительно сокращен, а сумма задолженности не должна превышать 400 000 рублей (включает в себя как сумму основного долга, так и неустойку, пени и т.п.)

Порядок приказного производства

2.1. Подача заявления о выдаче судебного приказа

При подаче заявления о выдаче судебного приказа необходимо прикладывать доказательства отправки данного заявления должнику (ч.4 ст. 229.3 АПК РФ)

2.2. Вынесение судебного приказа

Судебный приказ выносится без вызова заявителя и должника и без проведения судебного разбирательства. Это означает что никаких отзывов, доводов ответчика и доказательств суд не принимает и не рассматривает.

Суд только исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных доказательств.

При этом в приказном производстве не допускается применение следующих правил: обеспечение иска, встречное исковое заявление, подготовка дела к судебному разбирательству, приостановление производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, прекращение производства по делу.

Как видно, отличие так же имеется, поскольку в упрощенном производстве дела рассматриваются по общим правилам искового производства за некоторыми изъятиями.

Сроки рассмотрения и исполнения.

Судебный приказ выносится не позднее 10 дней с момента подачи заявления о вынесении судебного приказа.

Сроки обжалования

Судебный приказ высылается должнику не позднее 5 дней с момента его вынесения. У должника есть 10 дней (с момента получения судебного приказа) на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа.

[1]

При поступлении возражений, суд отменяет судебный приказ и разъясняет заявителю прав обратиться в порядке искового производства. Закон не содержит требований к данным возражениям и указания самого факта несогласия с исполнением судебного приказа будет достаточно для его отмены. Аналогичная практика существует сейчас и в судах общей юрисдикции.

В п. 32 ППВС РФ «О судебном приказе» дополнительно разъясняется, что начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (часть 3 статьи 229.5 АПК РФ) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП «Почта России» установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).

Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения–отделение почтовой связи места нахождения (жительства) должника. Дата прибытия судебного почтового отправления в место вручения определяется по штемпелю почтового отправления или по системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП «Почта России»

Читайте так же:  Иск о удалении наложении границ земельного участка

Это правило в свою очередь еще сильнее заставляет быть внимательными к получению почтовой корреспонденции.

В случае упрощенного производства у должника есть те же 10 дней на апелляционное обжалование, при чем с момента вынесения решения, а не с момента его получения.

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ — конструкции, предназначен­ные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.

Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.

Вопрос 2. Особенности приказного производства

Приказное производство— урегулированная нор­мами гражданско-процессуального права деятель­ность суда вне рамок судебного разбирательства по упрощенному разрешению дел, не обусловленных спо­ром о праве, круг которых четко определен законом.

Значение приказного производства:

1) повышает оперативность судебной защиты субъек­тивных прав и эффективность исполнения;

2)обеспечивает доступность гражданам судебной защиты (здесь уплачивается более низкая государ­ственная пошлина, чем в исковом производстве);

3) разгружает суды от тех дел, которые не нуждаются в развернутой процедуре рассмотрения;

4) прививает гражданам чувство повышенной ответ­ственности за принятые ими на себя обязательства;

5) усиливает превентивную функцию права;

6) является быстрым способом приведения в действие государственного принуждения, потенциальная сила которого заложена в норме материального права;

7) повышает контроль за взысканиями по бесспорным делам, бесспорность которых представляется оче­видной;

8) реализует цель уменьшения нагрузки на суды;

9) является гарантией конституционного права на су­дебную защиту.

Судебный приказ не следует смешивать с такими постановлениями суда первой инстанции, как реше­ние и определение, выносимые в результате разре­шения по существу материально-правовых требова­ний и процессуальных вопросов.

Судебный приказ является:

Видео (кликните для воспроизведения).

1) одним из видов судебных постановлений;

2) актом, выносимым специальным государственным органом, в котором выражаются его властные суж­дения и волеизъявления;

3) постановлением, вынесение которого обусловле­но определенными условиями, точно определен­ными законом,

4) актом защиты гражданских прав и охраняемых за­коном интересов;

5) процессуальным документом,

Основаниями возбуждения приказного про­изводства в соответствии с ГПК РФ являются следующие виды юридических актов:

1) требование, основанное на нотариально удостове­ренной сделке;

2) требование, основанное на сделке, совершенной

в простой письменной форме;

[3]

3) требование, основанное на совершенном нотариу­сом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и не­датировании акцепта;

4) заявленное требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с уста­новлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

5) заявленное требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

6) заявленное требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;

7) заявленное органом внутренних дел, подразделе­нием судебных приставов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском от­ветчика, или должника и его имущества, или ре­бенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением аресто­ванного имущества, изъятого у должника, и хране­нием имущества должника, выселенного из зани­маемого им жилого помещения.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Сдача сессии и защита диплома — страшная бессонница, которая потом кажется страшным сном. 8665 —

| 7101 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Какие изменения произошли в упрощенном производстве? Часть 2. Гражданский процесс

Здравствуйте, уважаемые читатели!

С 1 июня 2016 года суды общей юрисдикции смогут рассматривать некоторые споры без вызова сторон. Упрощенное производство в гражданском процессе позволит рассмотреть спор сравнительно быстро и дешево.

Конечно, положения об упрощенном порядке в ГПК РФ несколько отличаются от аналогичных норм АПК РФ. Давайте же проанализируем новые нормы ГПК об упрощенном порядке.

Споры, рассматриваемые в упрощенном порядке

Все дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства можно разделить на две группы:

  1. суд обязан рассмотреть дело в таком порядке;
  2. дело может быть рассмотрено в упрощенном порядке при соблюдении ряда условий.

Рассмотрим подробнее все основания для рассмотрения дела без вызова сторон.

1. Дела о взыскании денежных средств или истребовании имущества (п. 1 ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ). Два принципиальных условия — цена иска не более 100 тыс. руб. и дело не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства.

Напомню, что с 1 июня 2016 года если есть основания для рассмотрения дела в приказном порядке, то его соблюдение является обязательным как в гражданском, так и в арбитражном процессе. Так, в гражданском процессе судебный приказ выдается в случае взыскания по договору суммы до 500 тыс. руб. (ст. 121, абз. 3 ст. 122 ГПК РФ).

Означает ли это, что в случае взыскания задолженности до 100 тыс. руб. по договору упрощенный порядок применяться не будет? Нет, не означает, ведь судебный приказ может быть отменен. После этого при предъявлении взыскателем иска, дело будет рассматриваться в порядке упрощенного производства.

Другой вариант перехода к упрощенному порядку — взыскание до 100 тыс. руб. по требованиям, не основанным на сделке. В частности, вытекающим из факта причинения вреда.

2. Дела о признании права собственности, если цена иска не превышает 100 тыс. руб. (п. 2 ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ).

Цена иска в данном случае касается имущества, в отношении которого истцом заявляется требование о признании за ним права собственности.

Имущество может быть разное — от мобильного телефона до земельного участка. Главное требование для рассмотрения спора без вызова сторон — цена имущества не должна превышать 100 тыс. руб.

3. Дела о взыскании задолженности по требованиям, основанным на документах:

  • устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые им признаются, но не исполняются;
  • подтверждающих задолженность по договору.

При наличии этих документов в случае взыскания долга с ответчика ограничение по цене иска в 100 тыс. руб. отсутствует. Хоть миллиарды долларов взыскивайте, главное, у истца на руках есть указанные выше документы. Ими могут являться:

  • акт сверки взаимной задолженности;
  • ответ на претензию.

Собственно, примеры взяты из арбитражной практики, но могут вполне успешно использоваться в гражданском процессе.

Например, должник направил ответ на претензию с содержанием в духе:

«Да, должен 1 миллион долларов, но денег нет. Вы там держитесь, всего вам доброго, здоровья, хорошего настроения»…

Спасибо, конечно, но, как мы помним, согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Поэтому пишем исковое заявление, прикладываем к нему этот ответ на претензию, направляем в суд. Поскольку должник сам признал свой долг, то дело будет рассматриваться без вызова сторон. Причем согласия сторон на это не требуется.

Но если сумма задолженности составляет до 500 тыс. руб., то дело должно быть рассмотрено в приказном порядке. Поэтому иск предъявляем в этом случае, только при отмене приказа.

Читайте так же:  Гражданство ребёнку если родители в разводе

Все это следует из п. 3 ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ.

Таким образом, в случае признания долга ответчиком, суд будет рассматривать в порядке упрощенного производства, например, такие требования:

  • о взыскании до 500 тыс. руб., если ране был отменен судебный приказ;
  • о взыскании более 500 тыс. руб. по договору;
  • независимо от цены иска не основанные на сделках.

С ситуациями, когда суд обязан рассмотреть дело именно в порядке упрощенного производства, разобрались.

В ч. 2 ст. 232.2 ГПК РФ определены случаи, когда суд вправе рассматривать иные категории дел в упрощенном порядке.

Инициатива может исходить:

  • от одной из сторон при согласии другой стороны;
  • от суда при согласии обеих сторон.

Если согласие имеется, то суд выносит соответствующее определение.

Но в любом случае суд должен проверить не подпадает ли рассматриваемое дело под одну из категорий, перечисленных в ч. 3 и 4 ст. 232.2 ГПК РФ.

Ограничения на рассмотрение дела в упрощенном порядке

Суд в любом случае изначально не будет рассматривать дело в порядке упрощенного производства, если оно:

  • возникло из административных правоотношений;
  • связано с государственной тайной;
  • связано со спором, затрагивающим права детей;
  • это дело особого производства (перечислены в ст. 262 ГПК РФ).

Если же дело было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, то суд, в соответствии с ч. 4 ст. 232.2 ГПК РФ должен перейти к рассмотрению по общим правилам искового производства в случаях, если:

  • дело не подлежит рассмотрению в упрощенном порядке;
  • в дело вступило третье лицо;
  • принят встречный иск, который не может быть рассмотрен в упрощенном порядке;
  • необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства;
  • заявленное требование связано с иными требованиями или удовлетворение требования может нарушить права третьих лиц.

Особенности рассмотрения дела и преимущества упрощенного производства

Исковое заявление подается с соблюдением общих правил подсудности. Суд выносит определение с указанием на рассмотрение дела в упрощенном порядке, устанавливает сроки для предоставления доказательств и возражений.

Нарушать эти сроки не рекомендуется. Суд примет доказательства, направленные по истечении установленного срока, только при наличии на то уважительной причине. А является ли причина уважительной решает уже суд.

Также суд устанавливает срок, в течение которого стороны вправе направить дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

[2]

Дело рассматривается судом без вызова сторон, ведения протокола, проведения предварительного заседания.

Судья выносит только резолютивную часть решения, его копию направляет сторонам и размещает на сайте суда. Мотивированное решение составляется, если:

  • одна из сторон заявила ходатайство об этом в течение 5 дней со дня подписания резолютивной части;
  • на решение подана апелляционная жалоба (что логично, иначе, как в апелляционной инстанции поймут, на основании чего суд первой инстанции вынес именно такое решение).

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней с даты поступления заявления или подачи апелляционной жалобы.

Обжаловать решение в апелляции стороны могут в течение 15 дней с даты принятия.

Обратите внимание! В случае, если подавалось заявление о составлении мотивированного решения, то в соответствии с ч. 8 ст. 232.4 ГПК РФ эти 15 дней исчисляются с даты изготовления решения в полном объеме!

В суде апелляционной инстанции дело рассматривается судьей единолично без вызова сторон. Однако стороны могут быть вызваны в судебное заседание, если судья посчитает спор достаточно сложным (ст. 335.1 ГПК РФ).

Дополнительные доказательства в апелляции не принимаются. За исключением случая, когда в первой инстанции они были представлены стороной по истечении срока, установленного для этого и причина пропуска была необоснованно признана неуважительной.

Наконец, если апелляционная инстанция установит, что дело, рассмотренное в упрощенном порядке, подлежало рассмотрению в общем порядке, то дело возвращается в первую инстанцию для рассмотрения в общем порядке искового производства.

Вступает в силу решение суда по истечении 15 дней после его принятия. Если по заявлению стороны было изготовлено мотивированное решение, то 15 дней нужно считать с даты изготовления решения в полном объеме.

Если решение обжаловалось, но апелляция его не изменила и не отменила, оно вступает в силу со дня принятия апелляционного определения.

Для наглядности сделал схему порядка рассмотрения дела в упрощенном порядке (кликните для увеличения).

Исходя из рассмотрения процедуры упрощенного производства можно выделить два его основных преимущества:

  1. Сравнительно быстрое рассмотрение дела. Минимальный срок составляет 30 дней. В действительности, вероятно, уходить будет примерно 2 месяца. Как и в арбитражном процессе.
  2. Меньше издержек на рассмотрение дела. Нужно только собрать доказательства в обоснование своей позиции и подготовить возражения на отзыв оппонента.

Пожалуй это все, что нужно знать об упрощенном производстве в гражданском процессе. Спасибо, что дочитали статью до конца. Если она была для вас интересной, поделитесь ею в социальных сетях, оставляйте ваши комментарии, задавайте вопросы.

Особенности и виды дел упрощенного производства в гражданском процессе

Дата публикации: 30.05.2018 2018-05-30

Статья просмотрена: 1041 раз

Библиографическое описание:

Восканян М. Р., Широкопояс Ю. А. Особенности и виды дел упрощенного производства в гражданском процессе // Молодой ученый. — 2018. — №22. — С. 216-218. — URL https://moluch.ru/archive/208/50865/ (дата обращения: 26.09.2019).

В статье описываются особенности, значение и отличительные черты дел упрощенного производства в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации и Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации.

Ключевые слова: гражданский процесс, арбитражный процесс, упрощенное производство, особенности возникновения, категории дел, цена иска, виды исков, урегулирование спора, правила подсудности, субъективный состав, современное правосудие.

Прежде чем перейти к делам, которые рассматриваются судами общей юрисдикции в упрощенном производстве, необходимо отметить, что толчком к появлению действий такого вида производств стало принятие Федерального закона от 02.03.2016 года № 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», который выделил в отдельную главу процедуру упрощенного урегулирования спора в Гражданском процессуальном кодексе (далее ГПК РФ) впервые. Но такая процедура урегулирования спора не являлась новой для современного правосудия, поскольку Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее АПК РФ) еще с 2002 года содержал положения о таком порядке урегулирования спора как «упрощенное производство».

Введение законодателем упрощенного производства в гражданский процесс было, прежде всего, обусловлено тем, что такая форма производства за все время применения ее АПК РФ, показала свою высокую эффективность и востребованность в ее применении. Еще одной причиной, послужившей образованию такого подвида производств, стало сближение АПК РФ и ГПК РФ. [1]

Законодателем определен ряд категорий, относящих то или иное дело к упрощенному производству, рассмотрены особенности их принятия, правила подсудности, вынесение решения по делу, но нет главного — термина «упрощенное производство» (который также отсутствует и в АПК РФ).

Переходя к субъектному составу, важно отметить, что в гражданском процессе вправе обратиться в суд с иском:

1) граждане (физические лица),

3) органы государственной власти,

4) органы местного самоуправления,

5) иные органы и организации

По требованиям, которые рассматриваются в упрощенном производстве может обратиться и прокурор, но лишь в пределах своих полномочий.

Читайте так же:  Получение долга с иностранного гражданина

ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень видов дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, к которым относит следующие:

1) дела по иску о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает 100 000 руб. (кроме дел приказного производства);

2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает 100 000 руб.;

3) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающие денежные обязательства ответчика, которые он признает, но не исполняет и (или) при подаче иска, основанного на документах, подтверждающих задолженность по договору (кроме дел приказного производства). [2]

Гражданский процесс также содержит положения, согласно которым выделяет и ту категорию дел, которая подлежать рассмотрению в упрощенном производстве не может. Перечень данной категории включает в себя:

1) категорию дел, возникающую из административных правоотношений;

2) дела, которые связаны с государственной тайной;

3) по спорам, затрагивающим права детей;

4) дела особого производства.

Исходя из положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дела в порядке упрощенного производства рассматриваются мировыми судами и судами и районными.

Однако что касается того, как различить дела упрощенного производства, подсудные мировому суду или районному, необходимо отметить, что разницей в большинстве своем будет выступать цена иска, заявленная в исковом заявлении. [3]

Мировым судам подсудны следующие категории дел упрощенного производства:

1) дела по искам о взыскании денежных средств или об истребовании имущества;

2) по искам о признании права собственности, если цена иска не превышает 50 000 руб.;

Исключения составляют дела о наследовании имущества и дела, возникающие из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности.

Районным судам подсудны следующие категории дел упрощенного производства:

1) по иску о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает 100 000 руб. (кроме дел приказного производства);

2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает 100 000 руб.;

3) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающие денежные обязательства ответчика, которые он признает, но не исполняет и (или) при подаче иска, основанного на документах, подтверждающих задолженность по договору (кроме дел приказного производства).

Законодательством регламентировано, что при наличии в исковом заявлении нескольких требований, суд может выделить одно или несколько таких требований в тех случаях, если признает их рассмотрение целесообразным (часть вторая статьи 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). [4] Если же суд не выделит требования в отдельное производство, то дело будет рассматриваться в порядке упрощенного производства. Обязательным условием рассмотрения дела в упрощенном порядке в данном случае будет наличие среди таких требований тех, которые носят имущественный характер и относятся к указанным в части первой статьи 232.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (где перечислены дела, подлежащие рассмотрению в упрощенном производстве), и требованиям неимущественного характера. [5]

Целью упрощенного порядка урегулирования споров является упрощение рассмотрения споров. Своего рода «упрощение» заключается, прежде всего, в сокращенных сроках рассмотрения гражданских дел, прямо не определенных законодательством, но закрепленных судом в отдельных правил, которые нашли свое отражение в некоторых нормах Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В определении о принятии дела к производству и принятии дела к производству (или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства) судом устанавливается срок, в течение которого лицам, участвующим в деле необходимо предоставить все документы, так или иначе относящиеся к делу, в адрес суда и направить друг другу возражения относительно предъявленных требований. Такой срок должен составлять пятнадцать дней и исчисляться он будет со дня вынесения определения. [6]

Следующий срок в упрощенном производстве устанавливается судом для того, чтобы стороны, участвующие в деле, представили в суд и друг другу дополнительные документы, в которых должны быть отражены объяснения по существу. Такой срок исчисляется со дня вынесения соответствующего определения в частности, который должен составлять не менее тридцати дней. [7]

В комплексе, это означает, что гражданский процесс предусматривает пятнадцать дней для раскрытия доказательств по делу и тридцать дней предоставляет для обоснования своей позиции лицам, участвующим в деле по упрощенному производству.

Ввиду того, что упрощенный порядок урегулирования спора не предусматривает проведение заседания, вызова сторон, предполагается, что рассматриваться спор в упрощенном процессе будет в срок не менее тридцати дней. [8]

Видео (кликните для воспроизведения).

Для многих ученых-процессуалистов остается открытым, и по сей день, вопрос об отсутствии в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации предельного срока для рассмотрения дел упрощенного производства, в то время как арбитражным процессом такой предел установлен — два месяца (часть вторая статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). [9]

  1. Овчаренко А. В. Процессуальные особенности разрешения арбитражным судом заявлений и ходатайств при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства // Юрист. 2013 г. № 17. Стр. 37–41.
  2. Решетникова И. В. Упрощенное производство. Концептуальный подход // Закон. 2013 г., № 4. С. 95.
  3. Васьковский Е. В. Учебник гражданского процесса. М. // СПС «Консультант Плюс», 2003 г., С. 3.
  4. Каширский С. В. Становление и функционирование мировых судов в судебной системе России. Новгород, 2005 г.
  5. Нефедьев Е. А. Учебник русского гражданского судопроизводства. Краснодар, 2005 г., С. 289–290.
  6. Куприянович Н. В. Мировой суд в системе судебной власти РФ: вопросы теории и практики. Саратов, 2006 г.
  7. Малышев К., Курс гражданского судопроизводства: том 1. Санкт-Петербург, 1867 г., С. 385.
  8. Исаченко В. Л. Русское гражданское судопроизводство. Практическое руководство для студентов и начинающих юристов: Том 1. Минск, 1901 г., С. 200–2003.
  9. Грибанов Ю. Ю. Процесс в упрощенном формате. // «ЭЖ-Юрист», 2008 г., № 9.

Источники


  1. Темнов, Е. И. Теория государства и права / Е.И. Темнов. — М.: КноРус медиа, 2014. — 589 c.

  2. Тихомиров, М. Ю. Защита жилищных прав. Комментарии, судебная практика, образцы документов / М.Ю. Тихомиров. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. — 144 c.

  3. Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебное пособие / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2014. — 240 c.
  4. Интеллектуальная собственность и реклама. Актуальные вопросы, административная и судебная практика. — М.: Альпина Паблишер, 2017. — 188 c.
  5. Сырых, В. М. Теория государства и права / В.М. Сырых. — М.: Юстицинформ, 2011. — 704 c.
Приказное производство особенности в гражданском и арбитражном процессе. особенности рассмотрения де
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here