Расселение коммуналок в ходе реновации законы регулирующие расселение коммуналок

Сегодня предлагаем обсудить следующую тему: "Расселение коммуналок в ходе реновации законы регулирующие расселение коммуналок". Если возникнут вопросы, то вы обязательно найдете ответы в статье. Если все же потребуются уточнения, то обращайтесь к дежурному юристу.

Возможно ли расселение семьи при реновации?

Малоимущая семья живет в квартире 56 кв. м. Всего восемь человек, шесть человек прописаны. Дочь с тремя несовершеннолетними детьми и мужем живет в комнате 14 кв. м. В другой комнате проживаю я с сыном и невесткой. Все родились в Москве. Квартира муниципальная. Дом вошел в программу реновации. Возможно ли расселить нашу семью?

Правила реновации жилищного фонда в Москве регулируются Законом РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (далее – Закон о статусе столицы), а также Федеральным законом от 01.07.2017 № 141-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве» (далее – Закон о реновации).

Все москвичи, кого коснулась реновация, делятся на две категории:

1) наниматели – в чьем пользовании находятся жилые помещения из государственного и муниципального жилого фонда на основании договора социального найма;

2) собственники – кому жилые помещения принадлежат на праве собственности, и такое право зарегистрировано в Росреестре.

Согласно ч. 1 ст. 7.3 Закона о статусе столицы собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.

Согласно ч. 2 ст. 7.3 Закона о статусе столицы под равнозначным жилым помещением в этом законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:

жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;

такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством г. Москвы, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом города Москвы;

такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе г. Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 г.), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административном округе г. Москвы. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа г. Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.

Согласно ч. 11 ст. 7.3 Закона о статусе столицы нанимателю жилого помещения и проживающим совместно с ним членам его семьи взамен освобождаемого ими жилого помещения предоставляется равнозначное жилое помещение по договору социального найма, а при наличии их письменного заявления равнозначное жилое помещение предоставляется им на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность.

Согласно ч. 12 ст. 7.3 Закона о статусе столицы гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в том числе гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма), и имеющим в собственности или в пользовании на условиях социального найма жилые помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, жилищные условия улучшаются путем предоставления жилых помещений по норме предоставления на одного человека, установленной нормативным правовым актом г. Москвы, во внеочередном порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом г. Москвы.

Семья автора вопроса (шесть человек) относится к первой категории граждан, и ей будет предоставлено равнозначное жилье. А если семья состоит на учете по улучшению жилищных условий, т.е. является нуждающейся в жилых помещениях, то она получит жилье во внеочередном порядке.

В законе ничего не говорится о необходимости подтверждать малоимущность для целей признания нуждающимся в жилых помещениях, поэтому лучше обратиться в орган соцзащиты со всеми необходимыми документами, подтверждающих доход семьи, и получить справку о том, что семья является малоимущей.

Расселение коммуналок в ходе реновации Законы регулирующие расселение коммуналок

В законопроект о реновации могут внести поправку о расселении коммунальных квартир. С такой инициативой выступила председатель комитета Государственной думы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская, сообщает Интерфакс.

Проблема коммуналок в расселяемых домах пока не учтена в законопроекте, подчеркнула депутат. Основной вопрос, по мнению Хованской, заключается в том, что делать с коммунальными квартирами в расселяемых домах, будут ли в новостройках создаваться новые коммуналки или предусмотрено их расселение. Плодить коммуналки не имеет смысла, считает парламентарий.

На прошлой неделе Госдума перенесла рассмотрение закона о реновации на 9 июня. Парламентские слушания по документу состоятся 6 июня.

Решение подготовить ряд поправок ко второму чтению в законопроект о реновации столичного жилья 18 мая приняли все четыре фракции Госдумы («Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия»). Предложения парламентариев касаются вопросов входа и выхода из программы реновации, судебной защиты прав собственников, включения в программу аварийного фонда, а также критериев равноценности предоставляемого жилья, сообщается на сайте комитета Госдумы по транспорту и строительству.

Законопроект, вносящий изменения в закон «О статусе столицы Российской Федерации» и ряд других законодательных актов, был принят в первом чтении 20 апреля. Документ наделяет московское правительство широкими полномочиями для реализации программы по сносу пятиэтажек и строительству на их месте высотного жилья.

В рамках закона о реновации в предварительный список под снос попали около 4,5 тыс. домов в 85 районах Старой Москвы и шести поселениях Троицкого и Новомосковского административных округов (ТиНАО). Голосование собственников квартир в пятиэтажках из предварительного списка запущено 14 мая и продлится до 15 июня 2017 года.

Госдума внесет в закон о реновации пункт о расселении коммуналок

Как отметили в нижней палате парламента, это предложение было поддержано мэром Москвы Сергеем Собяниным

В рамках реализации программы реновации жилищного фонда Москвы владельцы комнат в коммунальных квартирах получат отдельную жилплощадь. Соответствующие поправки в законопроект о реновации внесет Государственная дума, сообщил первый вице-спикер нижней палаты парламента Александр Жуков.

«Речь идет о расселении коммуналок. Поправка заключается в том, что граждане, которые живут в коммуналках, должны получить отдельные квартиры», — сказал Жуков, которого цитирует РИА Новости. Он отметил, что это предложение было поддержано мэром Москвы Сергеем Собяниным.

«Вторая поправка. При составлении программы реновации обязательно должен будет учитываться износ домов, которые подпадают по программу реновации, их техническое состояние. Понятно, что чем хуже состояние дома, тем, наверное, раньше он должен быть переселен», — пояснил Жуков.

Читайте так же:  Пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции

«Еще одна поправка, тоже очень важная. Вы знаете, что у гражданина есть возможность получить либо новую квартиру, либо компенсацию денежную по рыночной стоимости того жилья, которое у него было. В этом случае сумма денежной компенсации, которую он получает — в нее должна включаться стоимость накопленной суммы на капитальной ремонт. Если капитальный ремонт в этой квартире не произведен, то старые обязательства должны быть выполнены в той сумме компенсаций, которую гражданин получит», — отметил парламентарий.

Второе чтение законопроекта о реновации жилья в Москве состоится в пятницу, 9 июня.

Между тем, ранее стало известно, что Совет по правам человека при президенте России рекомендовал Госдуме отложить принятие законопроекта о реновации жилого фонда Москвы как минимум на полгода.

На нашем сайте действуют правила поведения, которые мы настоятельно просим соблюдать. В комментариях запрещены:

  • ненормативная лексика
  • призывы к насилию, оскорбления на национальной почве
  • оскорбления авторов материалов, других пользователей сайта
  • реклама, ссылки на иные ресурсы, телефоны и другие контакты

Редакция не занимается проверкой контактов, расценивая их как априори вредные для других пользователей. Сообщения с перечисленными нарушениями удаляются модератором. Также мы уведомляем, что редакция не несет ответственности за содержание комментариев, даже если позиция пользователей не совпадает с мнением редакции

Это не коммунальная квартира

Главная / Новости / Это не коммунальная квартира

[3]

Это не коммунальная квартира

Расселение коммунальных квартир — один из самых актуальных вопросов на приёме граждан в Общественном штабе по контролю за реализацией Программы реновации. Люди спрашивают, точно ли им дадут вместо имеющейся комнаты — однокомнатную квартиру. Некоторые рассказывают, что ходят слухи, будто им дадут студию, либо вновь они передеедут в фактически коммунальную квартиру, но она будет оформлена как долевая собственность.

Член Общественного штаба Елена Штереверя на приеме 5 июля разьяснила жителям, обратившимся по данному вопросу, что гарантия Программы — переселить коммунальные комнаты в отдельные квартиры. При этом, отметила она, никаких студий не подразумевается.

«Если у вас одна комната в коммуналке, и в правоустанавливающем документе написано, что за вами числится комната номер такая-то, то вы получите однокомнатную квартиру. Если у вас две комнаты в коммунальной квартире — то двухкомнатную. Если комната находится в долевой собственности, то этот долевой статус перейдёт и на новую квартиру. Если долей и сособственников нет, то никаких долей и сособственников и в будущем не будет, если, конечно, вы сами не захотите кому-то часть передать или подарить», — заявила член Штаба.

В свою очередь представитель КП «Управление гражданского строительства» Нина Манова сообщила, что застройщику будет передана вся информация о количестве комнат в коммунальных квартирах, и при проектировании домов по Программе реновации это в обязательном порядке в соответствии с гарантиями Программы будет учтено и запланировано соответствующее количество квартир.

«Все цифры и данные сверяются, никто не переедет обратно в коммунальную квартиру»,- сказала она.

Отметим, что некоторые жители интересуются, возможно ли в настоящее время сделать квартиру коммунальной. В частности, такой вопрос задают бывшие супруги, живущие под одной крышей и мечтающие разъехаться.

В настоящее время признать квартиру коммунальной невозможно, так как в квартирах типовых многоквартирных домах невозможно разделить коридор, кухню, туалет, ванную и сделать отдельные входы.

В рамках Программы реновации есть шанс разъехаться за доплату. Например, вместо трехкомнатной квартиры, при наличии, можно получить двушку и однушку, либо две однушки. Напомним, что их совокупная площадь не должна превышать 100 кв. метров.

Также отметим, что часто граждане говорят о том, что у них в квартире разделены лицевые счета на оплату ЖКУ и полагают при этом, что они проживают в коммунальной квартире. Разделение лицевых счетов — не является фактом того, что человек проживает в коммуналке.

Из коммуналки в новострой: что получают жители сносимых пятиэтажек

В Северном Медведкове снесли последнюю пятиэтажку. Какую жилплощадь город предоставляет вместо квартир в ветхих хрущёвках? Кому и сколько квадратных метров положено? За чей счёт происходит переселение? Обо всем этом следует знать уже сейчас, так как последнюю пятиэтажку первого периода индустриального домостроения на территории Москвы планируется снести уже в 2017 году.

Дом сноса

На сегодняшний день программа сноса ветхого жилья так называемого первого периода индустриального домостроения (1957–1968 годы) реализована уже почти на 90 процентов. Полностью она завершена в Центральном, Южном, Юго-Восточном и Зеленоградском округах.

Снести в Москве осталось 149 ветхих пятиэтажных домов: в ЗАО — 63, в СВАО — 31, в ЮЗАО — 24, в СЗАО — 16, в САО — 10, в ВАО — 5 (список сносимых пятиэтажек можно найти по ссылке).

Причина сноса — слишком тонкие стены из облегчённых ребристых керамзитобетонных панелей, которые не держат тепло. Увы, но реконструировать такие здания просто невозможно.

Реновацию — она будет уже после 2018 года — ждёт около 24 миллионов квадратных метров несносимых серий хрущёвок. Сегодня в городе наберётся около 400 домов, которые можно надстроить.

Время переезжать

Переезд из ветхого и сносимого жилья в новый дом координируют управы районов, куда всегда можно обратиться за помощью. Но надо иметь в виду, что финансовые затраты, связанные с переездом и перевозкой вещей, по закону несёт заказчик сноса дома или заказчик строительства на месте сносимого дома.

В помощь переезжающим обычно предоставляется грузовик с бригадой грузчиков. Из сносимого дома жильцы обязаны переехать в течение месяца после заключения договора мены. Так что вполне хватит времени, чтобы спокойно собрать вещи и упаковать их в чемоданы.

Переселение значит улучшение

Переселение улучшает условия вашего проживания в любом случае.

Во-первых, жильё новое и всегда по метражу больше. А во-вторых, если вы жили в коммунальных квартирах, вам светит отдельное жильё, так как по закону «пятиэтажников» в коммуналки не расселяют.

О сносе вас должны предупредить за пару недель после принятия Правительством Москвы соответствующего постановления (на полное расселение дома в общей сложности может уйти год).

Не забывайте, что жители пятиэтажных домов, которые подлежат расселению, не могут вольно распоряжаться собственной квартирой: после получения уведомления о сносе её уже нельзя продать или поменять.

Соцнаём, собственники, очередники

При переселении из сносимых домов, занимаемых на основании социального найма вам должны дать жильё, которое по общей площади будет равнозначно покидаемому. Причём в том же районе, где стоит ваша пятиэтажка, или же в прилегающих к нему (но только в том же административном округе).

Известны случаи, когда за трёхкомнатную квартиру в сносимой пятиэтажке тем, кто живёт на основании соцнайма, дают трёхкомнатную, но большей площади (до 75–80 квадратных метров).

А вот очередникам при их согласии жилищные условия могут и улучшить. Норма для них составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на человека. При этом учитывается наличие в собственности и в пользовании у заявителя и членов его семьи других жилых помещений, а также совершение ими за последние пять лет действий, которые ухудшили их жилищные условия.

Читайте так же:  Образец заполнения договора субаренды земельного участка

Если же очередники по какой-то причине вдруг отказываются от улучшения условий, при переселении им предоставляется равнозначное освобождаемому жилое помещение и они продолжают ждать своей очереди.

Те, кто занимают жилплощадь по договору социального найма, по закону не могут доплачивать за больший метраж или же большее количество комнат. Однако при необходимости срочного отселения дома и отсутствия у города квартир в доме-новостройке возможно предоставление квартиры с большим количеством комнат с доплатой за разницу в площади (деньги идут в городской бюджет).

Ну а если ваша квартира в собственности, то вас ждет равноценное возмещение на ваш выбор:

— в денежной форме на основании независимой рыночной оценки;

— в виде другого благоустроенного помещения, равнозначного освобождаемому с тем же количеством комнат и не меньшей площади).

В этом случае жилое помещение также выделяется в районе проживания (там, где находится пятиэтажный дом) или в прилегающих к нему районах в пределах одного административного округа.

Где эта улица, где этот дом

С владельцами квартир в пятиэтажках заключается договор мены, в котором оговаривается количество комнат, площадь и технические характеристики старой и новой квартир.

Общая площадь новой квартиры рассчитывается с учётом социальных нормативов. Семья из двух супругов может получить однокомнатную квартиру до 50 метров, три члена семьи получают, как правило, не более 74 метров. Семейство из четырёх человек на каждого может получить по 18 квадратных метров.

В обмен на теряемую квартиру в сносимой пятиэтажке вам непременно дадут равнозначное жилое помещение с косметическим ремонтом (чистовой отделкой), которое обеспечено водопроводом, канализацией, системой отопления, электроснабжением, плитой и сантехникой.

Жильё не предоставляется в районе проживания в следующих случаях:

— при предоставлении двух и более квартир — при этом одна предоставляется в районе проживания, а другая может быть вне этого района;

— при переселении граждан в ЦАО, ЗелАО, ТиНАО, где переселение осуществляется в границах этих округов.

Каждой семье из коммуналки новая отдельная квартира

Особые надежды на программу реновации возлагают жители коммуналок, дома которых попали в список пятиэтажек, подлежащих сносу. Каждой семье обещана отдельная квартира.

Программа расселения коммуналок

Немалое число коммуналок в жилфонде страны для многих может показаться неожиданным известием. Как и то, что в стране с 2007 года действует принятая госпрограмма расселения коммунальных квартир, большинство из которых сосредоточенно в крупнейших российских городах — Москве и Санкт-Петербурге.

Достаточно было соответствовать определенным требованиям:

  • жить в коммуналке (по социальному найму жилья или быть собственником);
  • получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий;

чтобы законно, по господдержке, покинуть, наконец, коммунальную квартиру.

Программа сноса пятиэтажек, утвержденная московским правительством 1 августа с.г. внесла некоторые коррективы в существование коммуналок, а также их обитателей. С ней все стало гораздо проще. Достаточно было добиться включения дома в список подлежащих сносу хрущевок, и тогда гарантированно каждая семья получает шанс из своей комнаты переехать в отдельную квартиру.

Вот только оказалось, что принятая московским правительством Программа реновации встречена некоторым противоборством со стороны москвичей. Чаще происходит так не от нежелания оказаться лишенным собственных жилых площадей, а от недостатка информации у населения и используемых средств убеждения. Особенно это касается расселения коммуналок.

Власти столицы позаботились о том, чтобы всякий заинтересованный москвич мог получить информацию в полном объеме и по любому вопросу, касающемуся программы сноса московских хрущевок из первых рук, а также обратиться с любым вопросом к представителям власти.

Для этих целей задействованы:

  • официальный интернет-портал мэрии столицы (mos.ru);
  • информационные центры, созданные при управах префектур АО и районов;
  • центры государственных услуг «Мои документы».

С самого момента своего появления законопроект о реновации ветхого жилого фонда вызвал самые противоречивые мнения. Одновременно с депутатами Госдумы его обсуждала вся столица на открытых площадках СМИ и всемирной паутины. Вопросы и экспертные мнения, ответы чиновников и заключения специалистов – более обсуждаемой темы столица не знала давно.

Волна реновации, ожидающая москвичей, оказалась значительно масштабнее той, которую почти двадцать лет назад начал бывший мэр Лужков, и которая сегодня еще не завершена.

Принятый Госдумой и подписанный президентом 1 июля 2017 года Федеральный закон о реновации (№ 141-ФЗ), хоть и учел многочисленные поправки и значительно отличался от своего проекта, оказался, тем не менее, довольно спорным и не лишенным недостатков.

Более того, эксперты заключили, что отдельные его статьи прямо противоречат Конституции РФ, Градостроительному и Жилищному кодексам РФ. Он даже был назван «законом, отменяющим законы».

Немалым тормозом для воплощения в жизнь положений программы служат «грязные» методы. Обман и пустые обещания, двойственное толкование статей закона – в числе наиболее распространенных.

Тысячи столичных семей готовы доверять властям и правительству, они с готовностью высказываются за снос своих домов и переезд в новые квартиры, не особенно обращая внимание на их качество. Но окружающие тему реновации ветхих пятиэтажек обман и утаивания заставляют задуматься и о том, какие трудности могут ожидать впереди.

И есть единственный путь, чтобы это доверие восстановить и избежать противодействия, – представить максимально полное толкование закона, давать только правдивые обещания, сделать процесс реализации программы как можно более открытым.

Жители столицы из 5 144 домов, включенных в программу, независимо от того, каким жильем располагают, должны поверить, что правительство на их стороне, и без квартиры не останется никто, ни одна семья.

И все же, так уж получается, что собственники отдельных квартир часто сомневаются, что жилье, полученное ими взамен прежнего в сносимых домах, окажется равноценным, разнозначным и в полюбившемся районе. Зато в настрое жителей коммуналок сомневаться не приходится. У них забота одна – чтобы власти выполнили обещание, и каждой семье предоставили отдельную квартиру.

Собянин заявил, что более 200 домов в программе – это коммуналки, бывшие общежития. А потому мэрия гарантирует расселение жильцов из таких домов. А о выбранных стартовых площадках для нового строительства читайте здесь.

По букве закона

Реновация коммуналок гарантирована статьей 7.3 закона № 141-ФЗ.

Если пятиэтажка включена в программу реновации, то вместо комнаты в коммунальной квартире, которую освободит гражданин и его семья, по закону ему положена отдельная квартира. Она может быть равноценной или равнозначной.

Если комната в коммуналке оформлена, как общее долевое имущество граждан (или общее совместное), то отдельные квартиры собственники получат на правах совместной долевой или общей совместной недвижимости.

А это означает, что обитатели коммуналки на выбор получат:

  • равноценную квартиру, которая равна по стоимости, с соответствующим числом комнат (за одну комнату в коммуналке положена однокомнатная квартира, за две – двухкомнатная);
  • равнозначную, в которой столько же комнат, и расположенную в том же самом районе.

Если вы являетесь собственником комнаты (комнат), то станете владельцем квартиры, если наниматель – получите на условиях соцнайма с возможной приватизацией.

Читайте так же:  Право пожизненного наследуемого владения земельным участком
Видео (кликните для воспроизведения).

Это положение закона способно подвигнуть особенно предприимчивых граждан к разного рода активным действиям:

  • кто-то попытается купить квартиры в коммуналке дома, подлежащего сносу;
  • а кто-то – развестись (даже фиктивно), в личную собственность оформить комнаты в своей общей квартире, а там и получить отдельные квартиры (как минимум две).

Реновация коммуналок – реальный шанс для жителей, проживающих в коммунальных квартирах, получить, наконец, отдельное благоустроенное жилье в новостройке. Будем надеяться, что свои обещания на сей счет московские власти выполнят.

Расселение коммуналок в ходе реновации Законы регулирующие расселение коммуналок

Согласно закону о реновации в Москве будут расселять в том числе и квартиры коммунального типа. Фактически это означает, что если в доме, попавшем в программу реновации, есть коммуналки, их жители получат отдельное жилье. «Мы не будем плодить коммуналки при реализации этого проекта», — ранее прокомментировал одобренные поправки в законопроект спикер Госдумы Вячеслав Володин.

«Если комнатой в квартире коммунального заселения на праве общей долевой или общей совместной собственности владеют несколько человек, то они получат отдельную квартиру, — соответственно, в общую долевую или в общую совместную собственность. Договор, предусматривающий переход права собственности, будет заключаться со всеми собственниками», — поясняет юрисконсульт компании «Инком-Недвижимость» Юлия Калганова.

По мнению управляющего партнера риелторской компании «Метриум Групп» Марии Литинецкой, сейчас появится немало предприимчивых людей, которые кинутся скупать квартиры в коммуналках реновационных домов, чтобы впоследствии получить отдельные квартиры.

Чем отличается коммуналка от квартиры в долевой собственности

В федеральном законодательстве понятие коммунальной квартиры не содержится, однако столичные власти еще в 2010 году в законе «Основы жилищной политики города Москвы» дали определение этому типу жилья, говорит Мария Литинецкая.

Согласно этому закону, коммуналка — квартира, в которой обеспечен прямой доступ к помещениям общего пользования в здании и в самой квартире. Она состоит из нескольких комнат, в которых проживают два и более собственника или нанимателя, не являющихся членами одной семьи на основании отдельных договоров социального найма, безвозмездного пользования, заключенных в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат). Кроме того, они могут быть и собственниками комнаты.

«Основные индивидуализирующие признаки коммуналки — это равный доступ к общему пространству квартиры и дома, наличие у жильцов права собственности или договоров соцнайма на отдельные помещения (а не доли в общей собственности), а также отсутствие у них родственных связей. Если одно из этих условий неприменимо, то речь идет о квартире, которая находится в общей совместной или долевой собственности», — поясняет Мария Литинецкая.

Под квартирой коммунального заселения понимается квартира, в которой объектами права собственности являются отдельные комнаты, имеющие свои кадастровые номера и отдельные лицевые счета, добавляет руководитель офиса «В Крылатском» «Миэль-Сеть офисов недвижимости» Ирина Бербенева. По ее словам, места общего пользования в таких квартирах — кухня, санузлы, коридоры — принадлежат собственникам комнат пропорционально размеру находящейся в их собственности жилой площади.

Отличие между коммуналками и квартирами в долевой собственности принципиальное. «Долевая собственность — это когда есть объект и доля в праве, не в объекте, так называемая юридическая фикция, то есть право на право. Доля не выделена в натуре, в каждом квадратном сантиметре есть доля всех собственников. Общая совместная собственность означает то же самое — совместное использование жилплощади, но без выделения доли», — поясняет Ирина Бербенева.

В коммунальной же квартире каждая комната является отдельным объектом собственности, выделенным в натуре, а у каждого собственника отдельный лицевой счет, добавляет она.

Как будут расселять согласно закону о реновации

Согласно закону о реновации (№ 141-ФЗ от 1 июля 2017 года) взамен комнаты в коммунальной квартире, попавшей под снос, в качестве равнозначного или равноценного жилого помещения положена отдельная квартира. При этом предоставление комнаты в коммуналке или части жилого помещения, составляющей долю в праве общей собственности на отдельную квартиру, не допускается, отмечается в законе. В случае если освобождаемая комната в коммунальной квартире находится в общей долевой или общей совместной собственности граждан, им предоставляются отдельные квартиры на праве общей долевой или общей совместной собственности.

«В случае, если жилое помещение находится в общей собственности, договор, предусматривающий переход права собственности на такое жилое помещение, заключается со всеми собственниками жилого помещения и предусматривает возникновение права общей собственности на предоставляемое жилое помещение в долях, соответствующих долям в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации (в случае, если такое жилое помещение находилось в общей долевой собственности), или возникновение права общей совместной собственности на предоставляемое жилое помещение (в случае, если такое жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находилось в общей совместной собственности)», — говорится в абзаце 21 статьи 7.3 данного закона.

Как сделать из квартиры коммуналку

Для того чтобы сделать из обычной квартиры коммунальную, необходимо разделить лицевые счета, говорит Ирина Бербенева. «Это делается только через суд. Причем это не обязательно должен быть спор, может быть просто заявление о том, что сособственники решили таким образом разделить свою недвижимость», — уточняет она.

Однако, по ее словам, редко бывает так, что комнаты в квартире равноценны: то есть доли равноценны, а вот комнаты — разные по площади, и полюбовно решить, кому достанется комната 20 м, а кому 9 м, бывает очень непросто.

Чтобы превратить обычную квартиру в коммуналку, супругам достаточно развестись и оформить в индивидуальную собственность комнаты в некогда общей квартире (как минимум две). При этом они должны обеспечить друг другу свободный доступ к помещению общего пользования (кухне, санузлам, входу в квартиру), поясняет Мария Литинецкая.

Соответственно, по закону о реновации они смогут претендовать на отдельную квартиру, и в этом главный подводный камень, подчеркивает Мария Литинецкая. По ее мнению, сейчас появится немало предприимчивых людей, которые кинутся скупать квартиры в коммуналках реновационных домов, чтобы впоследствии получить отдельные квартиры. Кроме того, супруги могут оформить фиктивный развод и оформить в собственность комнаты, добавляет она.

В то же время юрисконсульт компании «Инком-Недвижимость» Юлия Калганова утверждает, что из квартиры в общей долевой или общей совместной собственности сделать коммунальную квартиру невозможно.

Юрист приводит пример расселения квартиры, где проживают бывшие супруги после развода — уже посторонние друг другу люди. «Согласно вступившему в силу закону о реновации, бывшие супруги получат одну равнозначную или равноценную квартиру в общую долевую (или совместную) собственность. Кроме того, вместо предоставляемого в собственность равнозначного жилого помещения они могут получить равноценное возмещение в денежной форме», — говорит Юлия Калганова. Также собственники вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и (или) жилые помещения, имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилплощади, дополняет она.

Как расселяли коммуналки по лужковской программе

При так называемом лужковском сносе объектов первого периода индустриального домостроения людей переселяли в жилье, расположенное, как правило, в том же районе, в редких случаях за его пределы, но только по согласованию с жильцами, вспоминают риелторы. По словам Юлии Калгановой, расселение проходило по норме на человека (18 кв. м). В связи с этим некоторые предприимчивые граждане прописывали всю семью в однушке и получали, например, трешки, вспоминает она.

Читайте так же:  Где взять копию договора приватизации

«Конфликты, как правило, возникали из-за метража предоставляемых гражданам квартир: люди хотели получить жилье большей площади, чем им было положено, даже отказывались выезжать из старой квартиры, и в этом случае их выселяли по решению суда. Однако стоит отметить, что основная часть таких конфликтов пришлась на начало 2000-х годов», — вспоминает юрисконсульт «Инком-Недвижимости» Александр Лифшиц.

Он приводит показательный пример из прошлой практики: «В доме, предназначенном под снос, в трехкомнатной квартире проживала одна семья, каждый из ее членов официально оформил себе в собственность по комнате. В итоге получилось, что квартира коммунальная, а каждому из собственников комнат по закону полагалась однокомнатная квартира — в итоге получалось три отдельных жилплощади. Однако суд отказал гражданам в получении такого количества квартир на основании того, что это одна семья, а оформлением комнат в собственность они занялись в преддверии сноса».

Расселение коммунальной квартиры по программе реновации

Живем в двухкомнатной коммунальной квартире с разделенными лицевыми счетами. В большой комнате 18 кв. м прописаны мама, я и мой сын. В маленькой комнате 9 кв. м — мамин брат. На очереди не стоим. Мама хотела в свое время встать на очередь. Ей пришло письмо, что они после разделения счетов должны пять лет прожить в этой квартире. Полгода назад им с братом досталась в наследство двухкомнатная квартира общей площадью 46 кв. м. Теперь они в равных долях собственники. Что нам полагается по программе реновации? Есть ли шанс, что нас поставят на очередь?

В соответствии со ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляется равнозначные жилые помещения. Под равнозначным жилым помещением, согласно данному закону, понимается жилое помещение, жилая площадь и количество комнат в котором не меньше, чем в освобождаемом, а общая площадь превышает общую площадь в освобождаемом.

Гражданам, стоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются по норме предоставления на одного человека, установленной нормативным правовым актом г. Москвы, во внеочередном порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом г. Москвы.

Для постановки на учет необходимо соблюдение двух условий:

1) нуждаемость гражданина;

2) признание малоимущим (ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ).

Учетная норма для г. Москвы составляет 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир и 15 кв. м для жилых помещений в коммунальных квартирах (ст. 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»).

В ч. 2 ст. 51 ЖК РФ указано, что при наличии у гражданина или членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных помещений.

Порядок признания малоимущим в г. Москве определяется Законом г. Москвы от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях». При определении права на признание малоимущим принимается во внимание доход и имущество заявителя и членов семьи за расчетный период, а также стоимость жилого помещения, которое необходимо приобрести по установленным в г. Москве нормам (ст. 2 указанного закона).

Таким образом, по общему правилу, взамен освобождаемой двухкомнатной квартиры будет предоставлена двухкомнатная квартира не меньшей площади. Для улучшения своих жилищных условий необходимо встать на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по правилам, установленным нормативными правовыми актами г. Москвы. Однако при расчете нуждаемости необходимо опираться на общую площадь жилого помещения, а не жилую.

О порядке и условиях постановки на учет можно узнать в МФЦ по месту жительства.

Расселение жилья – правовые нормы

Расселением жилья занимаются региональные органы самоуправления. Ежегодно составляется список аварийных и ветхих домов подлежащих сносу. Строительство новых квадратных метров включает в себя учет жилплощади, для людей из квартир, признанных непригодными.

Для каждого региона действует своя программа расселения. Деньги на ее проведение выделяются из федерального бюджета.

Собственник обязан в течение 6 месяцев принять решение о расселение непригодного жилья.

Признание жилья непригодным

Жилье признается непригодным для проживания и требует расселения в случаях, указанных постановлением Правительства № 47.

Общие причины для расселения

  1. Состояние объекта недвижимости ухудшилось. Относится к несущим элементам конструкции. Повреждение, которые несут угрозу жизни и здоровью жильцам дома.
  2. Нарушение санитарных условий. Невозможность проживания жильцов в связи с ухудшением микроклимата помещения.

Опираясь на данную формулировку, причинами непригодности жилья были указаны:

Многоквартирный дом, признанный непригодным. Все квартиры автоматически признаются недопустимыми для проживания.
Территория признана непригодной для проживания. Все объекты на ней, признаются непригодными для эксплуатации в качестве жилого помещения. Нарушение санитарных норм или завышенные показатели.
Природные опасные зоны. Дома, построенные в районах оползней, затоплений или иных природных катаклизмов. Исключение – возможность устранения опасности техническими сооружениями.
Техногенные аварии. Жилые постройки в районах признаются непригодными.
Линии электропередач. Расположенные на высоте 1,8 км, частота напряжения 50 ГЦ.
Дорогостоящий ремонт. Аварийные дома, ремонт которых экономически невыгоден региону.
Шум. Недопустимый уровень шума. Жилье, расположенное в районах магистралей, аэропортов, железных дорог.

Дом не признают непригодным если:

Отсутствие удобств. Для двухэтажных домов – нет канализации и горячей воды.
Не благоустроенность пятиэтажных домов. Отсутствие мусоропровода и лифта.
Планировочное решение жилья. Несоответствие помещения по габаритам, относящимся к современному законодательству. Если жилище построено по старому законодательству.

Межведомственная комиссия

Заключение комиссии основывается на постановлении №47. Жилье ( дом, квартира, здание) признается пригодным или непригодным для проживания, после проведения ряда экспертиз по выявлению нарушений технического или санитарного характера.

Комиссия может привлечь к работе по заключению различные службы, связанные с эксплуатацией здания:

  • управляющую компанию;
  • инженеров-проектировщиков;
  • пожарную службу или МЧС;
  • СЭС.

При проведении экспертизы составляется:

  • акт осмотра помещения с указанием участников проведения;
  • заключение, вынесенное на результатах проведенных работ.

В случае признания жилья непригодным для проживания, собственник получает уведомление на следующий день. Жильцы должны быть уведомлены о непригодности объекта и сроках расселения.

Экспертиза по признанию дома пригодным или непригодным для проживания, производится по строгим критериям ПП№47.

Оценка общего технического состояния. Производится осмотр строительных конструкций. Опор фундамента, несущих стен, балок перекрытия.
Огнестойкость. Деревянные перекрытия должны быть обработаны специальным составом.
Эвакуация. Пути эвакуации жильцов должны быть просторными и способными пропустить транспорт спасательных и коммунальных служб.
Микроклимат помещения. Должен соответствовать требованиям СЭС и не содержать химических элементов опасных для жизни.
Шум. Допустимый уровень шума устанавливается СН 2.2.4/2.1.8.562-96. С 7-23 не должен превышать 40 ДБа. В остальное время 30 ДБа.
Вибрации. Допустимый уровень 6 ДБа установлен СанПин 2.1.2.2645-10
Читайте так же:  Как оформить ружье без документов

Как выселить соседей

Оценка пригодности объекта для проживания производится на основании обращения собственником или уполномоченных органов. Например, прокуратуры по заявлению жильцов.

Основной пакет документов:

  • документы, подтверждающие собственность;
  • план здания;
  • технический паспорт каждого помещения.

  • заключение органов контроля и надзора.
  • заключение проектировщиков о состоянии несущих конструкций здания;
  • заключение СЭС.

На основании заявленных нарушений к оценке привлекаются специалисты для осмотра дома.

Заключением комиссии будет являться:

  • признание дома пригодным для проживания;
  • требующим ремонта;
  • подлежащим сносу.

Какие объекты относятся (список домов)

Региональные власти устанавливают список домов подлежащих расселению исходя их жилищных квот, выделяемых федеральным бюджетом. Очередь расписана на несколько лет.

Новое жилье обязаны выдать в том же районе, где находится здание, признанное непригодным. С письменного разрешения жильца, ему могут предложить иные условие, но не хуже чем были.

В случае невозможности предоставить аналогичное жилье, собственник обязан выплатить жильцу денежную компенсацию в размере рыночной стоимости, но при условии наличия дополнительного жилья у квартиранта.

При отказе квартиранта выселятся или брать деньги, собственник обратиться в суд. Жилец будет выселен принудительно, но с обязательным предоставлением нового жилого помещения.

При расселении комнат жильцам обязаны выдать квартиру или аналогичное количество комнат в коммунальной квартире на тех же условиях проживания.

[2]

Кто может рассчитывать

Жильцы, проживающие в аварийных домах не подлежащих ремонту. Должны быть расселены в первую очередь.
Люди, проживающие в домах ветхого фонда. Износ деревянных зданий не менее 65%, каменных 70%.
Расселение коммунальных квартир. В порядке очереди по правительственной программе.
Расселение в связи с болезнью жильца. Постановление правительства № 378 от 16.06.2006.
Признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. Например, при проведении ремонтных работ, площадь здания уменьшилась.
Расселение военнослужащих. Работающих по контракту не менее 3 лет.

ФЗ о ветхом и аварийном жилье

При расселении домов, инстанции и собственники основываются на законодательстве РФ, которое направлено на безопасное проживание людей в своих квартирах.

Основоположником судебной практики в данном вопросе является ФЗ № 185 и ЖК РФ. Расселение опасных объектов строго регламентировано законами.

В крупных городах правительство поддерживает программу ремонта ветхих зданий и расселение непригодных для жизни строений.

В регионах для укрепления данной программы работает ст. 16 ФЗ (О фонде содействия реформированию жилищно-коммунальных хозяйств).

Жилищный кодекс

Предоставление нового жилья взамен ветхого регламентировано ст. 89 ЖК РФ. Выселить человека на улицу невозможно. В случае нарушения жилищных прав, квартирантам необходимо обратится в прокуратуру.

Денежная компенсация собственникам расселяемого жилья положена на основании ст. 32 ЖК РФ, при условии наличия другого жилья. При отказе выселятся или получить компенсацию, жилец будет расселен в принудительном порядке по решению суда.

Квартиранты, проживающие по договору социального найма, расселяются в условия не хуже старых, на основание ст. 86 ЖК РФ.

Первоочередные претенденты на расселение указаны в ст. 57 ЖК РФ.

Ветхого жилья

Понятие ветхого жилья не раскрыто в законодательстве. В статьях точно не указывается, что именно считается ветхим. Но в то же время оно широко используется в программах расселения.

По умолчанию, здание считается ветхим, когда его износ достигает 65% для деревянных строений и 70% для каменных.

Расселению объект не подлежит, но требует капитального ремонта. Экономически выгодно произвести замену пришедших в негодность материалов, чем сносить все строение и строить новое.

Ветхие здания могут снести, а жильцов расселить в случаях:

  • отчуждения земли для нужд государства;
  • планового обновления жилищного фонда;
  • городу экономически выгодно снести маленький объект и построить крупный. Обоснованно для городов миллионщиков.

Аварийного жилья

Аварийность жилья дома устанавливается жилищной комиссии. Более 50 % помещений считаются непригодными для проживания и несут в себе угрозу жизни и здоровью жильцов.

Главное отличие от ветхого жилья – невозможность проживания без срочного ремонта или расселения квартирантов. Несущие конструкции деформированы и грозят обрушением всей конструкции.

Аварийное здание может иметь меньший процент износа по сравнению с ветхим фондом.

[1]

Незаконное выселение из квартиры

Процесс расселения ветхого фонда

Расселение производится в порядке очередности, согласно ст. 87 ЖК РФ. Собственник может предложить жильцу компенсацию вместо нового жилья. При этом все расходы, связанные с расселением, также оплачивает владелец помещения.

Расселение не входит в программу улучшения жилищных условий, это вынужденная мера. По закону жильцу должны предоставить новое помещение равное по площади, из которого он выселился.

В случае отказа жильца переехать в другой дом или получить деньги, собственник обращается в суд. Компенсация в этом случае назначается судом.

Программа сноса аварийного жилья

Каждый субъект разрабатывает собственную программу расселения. В разных регионах она будет отличаться.

После составления программы назначается жилье подлежащие сносу. Расселение происходит в порядке очереди. Количество нового жилья строго ограничено федеральным бюджетом. Поэтому не стоит рассчитывать на быстрое получение новой квартиры.

Существует два вида сноса старого фонда:

  1. Запланированный – в рамках региональной программы. Дом стараются поддерживать в жилом состоянии до наступления очереди сноса.
  2. Вынужденный (срочный) – по заявлению жильцов и выявления нарушений, несущих угрозу жизни и здоровью граждан. Дом расселяют и сносят.

Уважаемые читатели!

Видео (кликните для воспроизведения).

Важно! Проблемы, связанные с жильем, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего «Правового Центра»

Источники


  1. Пучинский, В. К. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора в советском гражданском процессе: моногр. / В.К. Пучинский. — М.: Юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета, 2015. — 192 c.

  2. Понасюк А. М. Медиация и адвокат. Новое направление адвокатской практики; Инфотропик Медиа — М., 2012. — 370 c.

  3. Бурлаков, С. А. Крупные сделки юридических лиц. Правовое регулирование / С.А. Бурлаков. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 224 c.
  4. Юсуфов, А. Г. История и методология биологии / А.Г. Юсуфов, М.А. Магомедова. — М.: Высшая школа, 2014. — 238 c.
  5. Краткий курс по теории государства и права. Учебное пособие. — М.: Окей-книга, Рипол Классик, 2016. — 144 c.
Расселение коммуналок в ходе реновации законы регулирующие расселение коммуналок
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here