Судебный приказ в суде общей юрисдикции

Сегодня предлагаем обсудить следующую тему: "Судебный приказ в суде общей юрисдикции". Если возникнут вопросы, то вы обязательно найдете ответы в статье. Если все же потребуются уточнения, то обращайтесь к дежурному юристу.

Статья 127 ГПК РФ. Содержание судебного приказа

Комментарий к статье 127 ГПК РФ. Содержание судебного приказа

Статья 127 ГПК РФ предусматривает перечень требований, которые предъявляются к содержанию судебного приказа. По итогам рассмотрения заявления в приказном производстве судьей выносится постановление, которое именуется судебным приказом. В виде акта правосудия приказ имеет некоторые сходства с судебным решением. Основным сходством является то, что оба документа разрешают дело по существу и отвечают на вопрос об удовлетворении требования о взыскании имущества или денег.

В судебном приказе содержится три части: вводная, мотивировочная и резолютивная. Он должен быть обоснованным и законным. Мотивировочная часть указывает на закон, в соответствии с которым удовлетворяется требование. Вынесение судебного приказа может быть совершено по отношению к нескольким должникам в пользу нескольких взыскателей. Судья не имеет права изменять материальное требование заявителя, то есть, не может частично удовлетворить требование или присудить больше заявленного взыскателем.

Судебный приказ в отличие от судебного решения обладает двойственной правовой природой. Дело в том, что с одной стороны он является постановлением суда, а с другой – это исполнительный документ, который взыскатель может предъявить судебному приставу с целью взыскания с должника материальных благ (статья 121 ГПК РФ). Этим обстоятельством предопределяются особенности его формы и содержания.

Резолютивная часть судебного приказа по делу о взыскании алиментов на детей в обязательном порядке должна содержать сведения о должнике: дату и место рождения, место работы, имя и дату рождения каждого ребенка, размер платежей, а также время начала и окончания взысканий. Их необходимость обусловлена возможностью уклонения должника от выплаты алиментов (статья 120 ГПК РФ).

В резолютивной части судебного приказа обязательно должно присутствовать указание на сумму государственной пошлины, которая должна быть взыскана с должника в пользу:

  • взыскателя (при уплате пошлины взыскателем во время подачи заявления);
  • соответствующего бюджета (если взыскатель освобождается от уплаты госпошлины по закону).

Заканчиваться резолютивная часть судебного приказа должна указанием на то, что должник имеет право представления суду своих возражений по исполнению приказа. Таким правом он может воспользоваться в течение 10 дней. Обязательность этого реквизита предусмотрена статьей 128 ГПК РФ.

Как требует часть 3 статьи 127 ГПК РФ судебный приказ обязательно составляется на специальном бланке в двух экземплярах и подписывается судьей.

4 комментария к “ Статья 127 ГПК РФ. Содержание судебного приказа ”

Судебный приказ: подать, чтобы взыскать

В первую очередь стоит отметить, что любой спор надо постараться решить без судебного процесса. Несмотря на то, что претензионный порядок при взыскании задолженности за ЖКУ в суде общей юрисдикции не является обязательным, сначала юристы рекомендуют направить неплательщикам претензию, поскольку большинство должников не готовы доводить дело до суда. И после получения претензии есть большая вероятность, что собственник начнет предпринимать действия по погашению этой задолженности.

Если же должник не отреагировал на претензию, нужно начинать судебный процесс. Иски о взыскании задолженности за ЖКУ рассматриваются в двух судебных системах – суд общей юрисдикции, порядок дел которого регулируется Гражданским процессуальным кодексом, и арбитражный суд, порядок дел которого регулируется Арбитражным процессуальным кодексом. С помощью суда общей юрисдикции можно взыскать задолженность с физических лиц – собственников жилых помещений и собственников нежилых помещений, если у них нет статуса индивидуального предпринимателя (ИП). С помощью арбитражного суда можно взыскать задолженность с юридических лиц и с ИП, если помещение используется гражданином в коммерческих целях. В разных судебных системах существуют свои ограничения по размеру взыскиваемой суммы задолженности – 500 тыс. рублей в Гражданском процессуальном кодексе, в Арбитражном – 100 тыс. рублей.

Подробнее поговорим о взыскании задолженности с физических лиц. Требования, предъявляемые в суд, всегда должны быть обоснованы. Если говорить о задолженности за коммунальные услуги, то взыскатель, прежде всего, должен подтвердить свое право требования данной задолженности. Т.е. взыскатель обязан представить документы, которые доказывают то, что именно он является представителем организации, в которую должна вноситься плата за эти услуги. Чем более полную совокупность документов представит взыскатель, тем меньше у суда возникнет вопросов.

В суд общей юрисдикции необходимо представить следующие документы:

1. Учредительные документы взыскателя (Устав, протокол об избрании председателя, ИНН, свидетельство ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ)

2. Договор управления, лицензия (для управляющих компаний), протокол о выборе способа управления

3. Документ о праве собственности на помещение (свидетельство, договор приватизации, выписка из Росреестра)

[2]

Для данной цели выписку можно получить и в электронном виде. Следует подчеркнуть то, что выписка должна быть актуальной. С правовой точки зрения, документ должен подтверждать определенные юридические факты на момент подачи заявления. Т. е. если мы подаем документы за определенный спорный период, выписка должна подтверждать факт того, что в этот спорный период человек был собственником помещения.

4. Справка о задолженности (в виде отдельного расчета взыскиваемой суммы или акта сверки, подписанного взыскателем)

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Таким образом, задолженность по оплате ЖКУ возникает уже с 11 числа следующего месяца. С этого момента управляющие организации имеют возможность начинать процедуру взыскания долгов в судебном порядке;

Подтверждением задолженности является выписка по лицевому счету, либо карточка лицевого счета. Исходя из этих документов, можно увидеть, какая сумма начислена, какая сумма оплачена, и разницу. Именно эту разницу можно взыскать через судебный приказ.

5. Справка по форме 9 (с указанием ФИО, даты регистрации, даты рождения)

Форма 9 содержит сведения о том, кто еще кроме собственника зарегистрирован в помещении, т. е. содержит сведения о лицах, которые могут быть ответчиком по обязательствам собственника. Известно, что в соответствии с Жилищным кодексом члены семьи собственника несут солидарные обязательства. Таким образом, форма 9 повышает шансы взыскать задолженность, даже если и не с самого собственника, то с гражданина, зарегистрированного вместе с ним.

Справку по форме 9 выдают не всегда, ведь там содержится персональная информация. Есть судебные участки, которые запрашивают адресные справки, те же справки по форме 9. Как вариант – можно заранее, до подачи судебного приказа, обратиться в суд за помощью и сделать соответствующий запрос от имени суда в адрес определенного паспортного стола по месту нахождения МКД.

6. Документ, подтверждающий оплату гос. пошлины

Следует отметить, что если в исковом производстве можно было подать запрос сразу на всю квартиру, то в приказном производстве на каждого долевого собственника необходимо подать отдельное заявление,
т. е. взыскатель не может сразу одним документом закрыть весь долг.

Важно отметить еще одно отличие приказного производства от искового – требования приказного производства являются бесспорными, суд по своему усмотрению ничего не оценивает, он не может снизить размер пеней. Часто бывает, что взыскатель требует оплатить долг за истечением срока исковой давности – это его право, и суд в это вмешиваться также не может.

Простота судебного приказа в том, что он является одновременно и решением, и исполнительным документом – одна бумага выполняет все функции. С судебным приказом сразу можно идти к приставу.

Процесс вынесения судебного приказа происходит достаточно быстро и легко. Приказ выносится в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов. Но здесь необходимо учитывать сроки уведомления должника, т. е. взыскатель приносит заявление в суд, в течение 5 дней суд принимает решение – выносит судебный приказ, либо возвращает документы.

Однако судебный приказ также легко отменяется. В течение десяти дней с момента получения судебного решения должник вправе направить в суд возражение, и приказ будет отменен в любом случае. Причины несогласия в возражении указывать не нужно. В том случае, если должник пропустил десятидневный срок на обжалование по уважительной причине, суд этот срок восстановит, но уважительная причина должна быть доказана.

Читайте так же:  Договор дарения недвижимости шаблон

Причем если должник проживает не по месту регистрации или не получил судебный приказ по почте, то о судебном решении он может узнать через несколько месяцев, когда арестуют его расчетный счет. Но даже в этом случае должник сможет без проблем отменить судебный приказ.

Будет намного эффективнее, если суды начнут запрашивать адресные справки заранее, чтобы удостоверится в местонахождении человека, т. к. у взыскателя такой возможности нет. Никто ни при каких обстоятельствах не предоставит ему эти сведения.

Как показывает практика, основанием для отмены судебного приказа может стать не только возражение должника. Многие судебные участки самостоятельно отменяют судебные приказы, если должник не зарегистрирован по месту направления приказа. Суд отправляет приказ по адресу, по которому сформировалась задолженность. Однако при подаче судебного приказа действуют общие правила подсудности, если неизвестно место жительства приказ необходимо подавать по месту нахождения имущества, либо по последнему известному месту жительства.

К сожалению, нет возможности выяснить причину отмены судебного приказа судом, так как обжаловать определение об отмене судебного приказа невозможно. Надо полагать, что суд идет навстречу интересам должника, чтобы стороны встретились уже на судебном процессе. В таком случае, следующий шаг – взыскание задолженности с помощью искового производства.

Судебный приказ в гражданском процессе

По общему правилу, суд выносит решение после рассмотрения дела по существу, но в ряде случаев возможна упрощенная форма судебного разбирательства, которая заканчивается вынесением судебного приказа. Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности и оплачивается госпошлиной в размере 50% от ставки, установленной для исковых заявлений.

Судебный приказ, это судебное постановление, которое одновременно является исполнительным документом, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, установленным
законом.

Характеристика судебного приказа

Основные, характерные черты судебного приказа, отличающие его от
других постановлений суда, заключаются в следующем:

— это постановление судьи, обладающее силой исполнительного документа;

— судебный приказ выносится без рассмотрения дела по существу;

— стороны в приказном производстве называются заявитель и должник;

— приказ выноситься на основе письменных доказательств и суд не исследует показания свидетелей и экспертов;

[1]

— судебный приказ выносится по бесспорным требованиям.

Бесспорность требования определяется не отсутствием спора между сторонами, он всегда есть, иначе дело не дошло бы до суда, а
бесспорностью доказательств для суда. Именно поэтому дело не рассматривается по существу;

судебный приказ выноситься по требованиям, основания которых указаны в законе.

Требования, по которым может быть вынесен судебный приказ, указываются в ст.122 ГПК. Судебный приказ выдается, если:

— требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

— требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

— требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте или недатировании акцепта;

заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;

заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем
установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

Порядок вынесения судебного приказа

Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме по общим правилам подсудности и в нем указывается: наименование
суда, в который подается заявление, наименование взыскателя иго адрес или место нахождения, наименование должника и его адрес или
местонахождения, требования взыскателя и обстоятельства, на которые он ссылается, документы, подтверждающие обоснованность требований, перечень прилагаемых документов. В случае истребования движимого имущества, указывается его стоимость. Заявление подписывается взыскателем или уполномоченным на то представителем. Полномочия представителя подтверждаются приложенной доверенностью.

Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа может последовать по тем же общим основаниям, которые предусмотрены законом
для отказа в принятии искового заявления и возвращении искового заявления. Кроме того, суд может отказать в принятии заявления о выдаче
судебного приказа, по специальным основаниям, которые указаны в ст.125 ГПК.

Суд отказывает в принятии заявления, если:

— Заявлено требование, не предусмотренное в законе для выдачи судебного приказа;

— Место жительства или место нахождения должника находится вне пределов РФ;

— Не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

— Из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве;

— Заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

Об отказе в принятии заявления выносится определение в течение трех дней со дня его поступления в суд, без судебного разбирательства и вызова сторон. Выносится судебный приказ в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд, без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания объяснений.

Судебный приказ отличается от судебного решения по своей юридической силе и содержанию. Судебное решение не может быть
отменено вынесшим его судом, тогда как судебный приказ может быть отменен судьей, который его вынес, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа, которое в трехдневный срок направляется сторонам, судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование может быть рассмотрено в порядке искового производства.

Судебное решение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной части, а судебный приказ только из вводной и
резолютивной. В соответствие со ст.127 ГПК, в судебном приказе указываются:

Номер производства и дата его вынесения;

— Наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;

— Наименование, место жительства или местонахождение взыскателя;

— Наименование, место жительства или местонахождение должника;

Закон, на основании которого удовлетворено требование;

Размер денежных сумм, подлежащих взысканию или движимое имущество, подлежащее истребованию, с указанием его стоимости;

Размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено законом или договором;
Сумма государственной пошлины, которая подлежит взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход бюджета;

Реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если
обращение взыскания производится на средства бюджетной системы РФ.

В судебном приказе, выданном на взыскание алиментов, кроме того, указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которого взыскиваются алименты, ежемесячный размер алиментов и срок их взыскания. Сходство судебного приказа с решением суда в том, что ими заканчивается производство по делу. Судебный приказ отличается и от исполнительной надписи нотариуса, тем, что действиями нотариуса придается исполнительная сила долговым и платежным документам, указанным в нормативных актах, тогда как судебный приказ выносится в виде отдельного документа. Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр выдается взыскателю, другой остается в суде. Должнику изготавливается и высылается копия судебного приказа, на основании которой он, в течение десяти дней может представить возражения по поводу исполнения судебного приказа.

Если возражений должника в суд не поступает, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой
печатью суда, для предъявления его к исполнению или, по просьбе взыскателя, сразу направляет его для исполнения судебному приставу-
исполнителю. При взыскании госпошлины с должника в доход соответствующего бюджета дополнительно выдается исполнительный лист,
заверенный гербовой печатью суда.

Читайте так же:  Образец письма о невыполнении пункта договора

Институт судебного приказа необходим для разрешения существующих проблем в гражданском процессе и в первую очередь, чтобы
ускорить рассмотрение дел носящих бесспорный характер и разгрузить суды от дел, которые могут быть разрешены в упрощенном порядке.

Суд общей юрисдикции. Приказное производство

Дела, разрешаемые в порядке приказного производства, подсудны мировым судьям (ст. 122 ГПК). В частности, к ним относятся требования:

  • основанные на нотариально удостоверенной сделке,
  • о взыскании с граждан недоимок по налогам и сборам,
  • о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы,
  • основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и не датировании акцепта и др.

Приказное производство представляет собой упрощенное (без вызова сторон в суд), сокращенное (срок вынесения судебного приказа – 5 дней с момента поступления заявления в суд) производство по делам, в которых отсутствует спор о праве. Не будем вдаваться в научно-теоретические рассуждения о природе понятия «спор о праве», ограничившись перечислением категорий таких дел. Скажем лишь, что данный вид судопроизводства позволяет наиболее оперативно защитить бесспорные права граждан и организаций, избавляя их от необходимости проходить всю процедуру искового производства.

Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности. В нем должны быть указаны наименование суда, взыскателя и должника, с указанием их места жительства или нахождения, само требование и обстоятельства, на которых оно основано. К заявлению прилагаются подтверждающие обоснованность требования документы.

Как сказано выше, судебный приказ выносится мировым судьей единолично, без вызова сторон, не позднее 5 дней после поступления заявления в суд. Суд обязан известить должника о вынесении приказа, отправив ему копию. Должник имеет право предъявить возражения относительно судебного приказа в течение 10 дней с момента его получения. В случае предъявления данных возражений (а значит, возникшего спора о праве), судебный приказ подлежит отмене судьей. После этого взыскатель может обратиться за защитой своего права в общем порядке искового судопроизводства.

Если в установленный срок возражения со стороны должника не поступают, судья выдает взыскателю копию заверенную копию судебного приказа. Судебный приказ является исполнительным документом, на основании которого судебные приставы возбуждают исполнительное производство.

Судебный приказ

Гражданским процессуальным кодексом РФ предусмотрен особый порядок рассмотрения дел путем выдачи судьей судебного приказа. Для инициирования рассмотрения дела именно в таком порядке в суд подается не исковое заявление, а заявление о выдаче судебного приказа. Обращение к такой процедуре позволяет снизить судебные издержки (в т.ч. на оплату госпошлины), а также сэкономить время.

Дела о выдаче судебного приказа

Обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа возможно только по некоторым гражданским делам и при соблюдении условий, перечисленных в статье 122 ГПК РФ:

  • основанием иска является нарушение условий нотариально удостоверенной сделки или сделки, совершенной в письменной форме;
  • заявитель обращается за взысканием алиментов, когда не включается требование о рассмотрении спора о детях;
  • заявитель просит взыскать невыплаченную, но начисленную работодателем заработную плату, иных выплат вследствие трудовых отношений, когда отсутствует спор (в последнем случае требуется обращение с трудовым иском) и др.;

Если заявитель требует выдачи судебного приказа, ему не придется участвовать в судебном разбирательстве (оно не проводится), а оплатить потребуется половину госпошлины. При составлении заявления о выдаче судебного приказа отдельное внимание следует уделить представлению письменных доказательств в обоснование наличие условий, закрепленных ст. 112 ГПК РФ. При наличии затруднений в составлении заявления, пример которого размещен на сайте, Вы можете задать вопрос юристу и получить квалифицированную помощь в онлайн режиме.

Судебный приказ выносится судьей в течение 5 дней после поступления заявления.

Исполнение судебного приказа

Получив копию судебного приказа ответчик имеет в своем распоряжении 10 дней для представления в суд возражений. Если такое заявление об отмене судебного приказа поступит, дело может быть рассмотрено только путем подачи искового заявления по общим правилам. Если нет, судебный приказ вступает в законную силу и имеет силу исполнительного листа. О порядке предъявления судебного приказа к исполнению можно ознакомиться в рубрике «исполнительное производство».

Судебный приказ

Судебный приказ выдается судьей единолично, без разбирательства дела в судебном заседании, без извещения сторон. Приказное производство является упрощенной процессуальной формой разрешения гражданских дел. В делах о выдаче судебного приказа требования заявителя основаны на документах, которые бесспорно подтверждают наличие обязательств для взыскания.

Срок выдачи судебного приказа составляет 5 дней после поступления заявления мировому судье. Сторона, заявляющая требования в приказном производстве, именуется взыскатель, обязанная сторона – должник.

Судебный приказ имеет силу судебного решения, выдача судебного приказа исключает повторное рассмотрение аналогичных требований в суде. Судебный приказ является одновременно и исполнительным документом, в случае утраты подлинника можно обратиться в суд за выдачей дубликата судебного приказа.

Требования по которым выдается судебный приказ

Перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, строго ограничен законом. Вместе с тем, гражданин имеет право выбрать, будет ли он подавать заявление о выдаче судебного приказа или обратится в суд с исковым заявлением, такой выбор законом не ограничен.

Гражданским процессуальным кодексом РФ предусмотрено семь видов требований, по которым суд может выдать судебный приказ. К таким случаям относятся:

Выдача судебного приказа

Заявление о выдаче судебного приказа подается мировому судье, исходя из общих правил подсудности, установленных статьями 28-29 Гражданского процессуального кодекса РФ. В общем случае требования предъявляются по месту жительства должника, требования о взыскании алиментов можно предъявить как по своему месту жительства, так и по месту жительства должника, требования к нескольким должникам предъявляются по выбору взыскателя.

[3]

Государственная пошлина по делам приказного производства составляет 50 % от установленной для искового производства. Обращаем внимание, что по требованиям о взыскании алиментов, заработной платы взыскатели освобождены от уплаты государственной пошлины.

Заявление о выдаче судебного приказа подается в письменной форме. Заявление должно содержать обязательные сведения, к которым относятся: указание на мирового судью, которому подается заявление, с номером судебного участка и юрисдикции; полностью фамилия, имя, отчество взыскателя, его полный адрес; полностью фамилия, имя, отчество должника, его полный адрес; требования и обстоятельства, на которых они основаны; документы, подтверждающие заявленные требования; перечень прилагаемых документов, при этом закон не требует приложения копий документов для должника. В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

Все образцы заявлений о выдаче судебного приказа представлены в рубрике: Судебный приказ

После вынесения судебного приказа

Видео (кликните для воспроизведения).

После вынесения судебного приказа, его копия отправляется мировым судьей должнику по указанному взыскателем адресу. В течение десяти дней должник имеет право подать заявление, содержащее возражения по судебном приказу. При поступлении таких возражений мировой судья отменяет судебный приказ и разъясняет взыскателю, что он имеет право разрешить спор в порядке искового производства. Если возражения от должника не поступят, мировой судья выдает судебный приказ взыскателю для исполнения.

Часто задают вопрос, что лучше судебный приказ или исковое заявление, например, на алименты? В каких случаях можно посоветовать выбрать приказную форму гражданского производства? Очевидно, когда должник не отрицает долг, согласен его выплачивать, но просит подождать, или говорит, что все выплатит, но по решению суда. В случае, если должник активно возражает по существу долга, лучше подать исковое заявление, для экономии своего времени. Выбор способа защиты своего права в любом случае остается за взыскателем.

Сам себе адвокат

защита прав в суде без адвоката

Приказное производство — судебный приказ

Приказное производство — судебный приказ

Приказное производство — это документарное судебное производство. Суть его в том, что гражданское дело рассматривается судом без судебных заседаний и только по письменным документам, которые представил заявитель. В арбитражных судах приказное производство появилось лишь с 1 июля 2016 года. В судах общей юрисдикции, судебные приказы выдают уже больше двадцати лет, а с 1 июня 2016 года оно довольно сильно поменялось. Самое главное изменение заключается в том, что приказное производство перестало быть альтернативой общей исковой процедуре и стало обязательным для сторон.

Читайте так же:  Образец справки о работе во вредных условиях труда

27 декабря 2016 года Верховный Суд РФ принял постановление № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве». Это постановление детально разъяснило все нюансы приказного производства в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах. Кроме того в этом постановлении В С унифицировал правила приказного производства.

Если ранее заявитель мог выбирать форму обращения в суд, то есть подать ли ему заявление на выдачу судебного приказа или исковое заявление, то теперь если по заявляемым требованиям суд может выдать судебный приказ, нельзя сразу обратиться в порядке искового производства. Иск можно будет подать лишь если суд откажет в вынесении судебного приказа или отменит его в связи с поступившими возражениями должника. Поэтому, если истец обратится с иском по требованию, которое нужно рассматривать в порядке приказного производства, судья должен возвратить исковое заявление.

Теперь взыскатель который хочет обратиться в суд, сначала должен проверить, может ли суд рассмотреть такое требование в приказном порядке. Если да, то взыскатель должен составлять заявление о выдаче судебного приказа. Если нет, должен составлять исковое заявление.

Требования, по которым суды выдают судебные приказы, перечислены в ст. 122 ГПК и ст. 229.2 АПК РФ. Наиболее распространенные требования рассматриваемые по заявлениям граждан в приказном производстве следующие:

1.требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

2. требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме, то есть имеется письменный договор подписанный сторонами;

3. требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

4.требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

5.требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;1

6. требование о взыскании задолженности по оплате жилого и нежилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи,за другие виды связи, включая интернет ;

7.требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.

Судебный приказ суд выносит только по требованиям которые не превышают 500 тыс. рублей для гражданского процесса и 400 тыс. рублей для арбитражного.

Кроме того, следует помнить еще два момента. Во-первых, должник должен проживать или находиться на территории России. Если он находится за пределами нашей страны, то тогда нужно подавать исковое заявление. Во-вторых, взыскатель должен приложить к своему заявлению письменные доказательства своих требований и эти требования должны быть бесспорными.

Требование считается бесспорным в двух случаях:

1. оно подтверждается письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений;

2. должник это требование признает. При этом, презюмируется, что должник требование признает, если иное не вытекает из представленных в суд документов.

Будет считаться, что должник заявленные требования не признает, если он прислал возражения о том, что сделка, из которой возникло требование, недействительна, либо если он оспаривает размер заявленных требований.

В приказном производстве взыскатель может заявить несколько требований к одному должнику. Так можно взыскать по судебному приказу как основной долг, так и проценты, неустойку. Например основной долг в 300 тыс. рублей и 200 тыс. рублей неустойки можно взыскать в приказном порядке.

Следует помнить, что удья при вынесении приказа не вправе уменьшить сумму взыскиваемой неустойки на основании статьи 333 ГК. Если должник попросит в своих возражениях уменьшить сумму неустойки, то судья должен отменить судебный приказ, а кредитору придется подавать исковое заявление.

Если должники отвечают перед кредитором солидарно, то взыскатель может подать одно заявление о выдаче судебного приказа сразу к нескольким должникам. Но если должники отвечают в долевом порядке, то к каждому нужно предъявлять отдельное заявление о выдаче судебного приказа. Если взыскатель в одном заявлении о выдаче судебного приказа предъявит требования к несолидарным должникам, суд должен вернуть заявление.

Взыскать долг в приказном порядке можно и по договору когда он не составлялся в виде одного документа, но у взыскателя имеются иные документы, которые подтверждают, что обязательство возникло. Однако, обязательное условие в этих случаях- нет сомнений в том, что требование бесспорное. Например, стороны заключили договор путем обмена письмами, или между сторонами сложились фактические отношения и есть бесспорные письменные подтверждения этому.

Нельзя получить судебный приказ по требованиям о возмещении убытков из-за неисполнения либо ненадлежащего исполнения договора, по требованиям о взыскании компенсацию морального вреда, о расторжении договора и признании сделки недействительной, о наложении штрафа. Кроме того, нельзя взыскать судебным приказом

недоимки по налогам, если должник до этого обжаловал решение налоговой инспекции в вышестоящий налоговый орган. Но если должник заявлял возражения до того, как налоговый орган принял решение о взыскании недоимки по налогам, то такое требование можно предъявить в порядке приказного производства.

Досудебный порядок урегулирования спора до подачи заявления о вынесении судебного приказа не нужно, то есть направлять должнику претензию нет необходимости. Если судья отменит вынесенный им судебный приказ, то направлять претензию до подачи искового заявления взыскателю также не нужно. Само приказное производство выполняет роль досудебного порядка урегулирования спора.

Как подать заявление о выдаче судебного приказа

Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности. Е сли в договоре стороны согласовали условие о подсудности споров, то заявление о выдаче судебного приказа на взыскание долга по договору нужно подавать в суд, указанный в договоре. То есть, правила о договорной подсудности действуют как для исковых требований, так и для требований о выдаче судебного приказа.

Представитель вправе подписать и подать в суд заявление о выдаче судебного приказа и в том случае, когда в доверенности есть лишь право подать исковое заявление.

Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, установленной для исковых заявлений.

В ст.124 ГПК РФ перечислены требования предъявляемые к форме заявления о выдаче судебного приказа, немаловажным из которых является указание наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны). ВС разъяснил, что гражданина взыскатель может не указывать дату и место рождения должника, а также место его работы, если не знает. Если этих сведений не будет в судебном приказе, судебный пристав-исполнитель все равно обязан возбудить исполнительное производство.

К заявлению нужно приложить документы подтверждающие обоснованность требования взыскателя, документ об уплате госпошлины, а в заявлении в арбитражный суд так же документы, которые подтверждают направление должнику копий заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, документы, которые подтверждают полномочия на подписание заявления, выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП в отношении взыскателя и должника.

Если взыскатель пользуется льготой по оплате госпошлины то вместо документа об уплате госпошлины нужно приложить документ, который подтверждает право взыскателя на льготу либо ходатайство предоставить отсрочку, рассрочку, уменьшить размер госпошлины, освободить от ее уплаты. Если суд удовлетворяет такое ходатайство, он указывает об этом в судебном приказе. Если отклоняет, то возвращает заявление взыскателю.

На определения о возврате заявления о выдаче судебного приказа или об отказе в его принятии можно подать апелляционную жалобу в течении 15 дней. Такую жалобу суд апелляционной инстанции рассматривает единолично и без вызова сторон.

Представить в суд дополнительные доказательства или устно донести свою позицию взыскатель не может. Суд не может истребовать дополнительные документы.

Читайте так же:  Беременность и роды сколько длится декретный отпуск в россии

Суд рассматривает вопрос о выдаче судебного приказа без проведения заседания и извещения сторон. В приказном производстве суд не может привлечь третьих лиц, а также вызвать свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков ине принимает обеспечительные меры. Судебный приказ выносится судом в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Копию судебного приказа он направляет должнику.

Истечение срока срок исковой давности, не препятствует суду вынесению судебного приказа. Это же правило действуют, если взыскатель хочет взыскать деньги с должника, но срок платежа еще не наступил. Если должник в своих возражениях сошлется на истечение срока исковой давности либо на несогласие с досрочным возвратом суммы долга, судья отменит судебный приказ.

Если должник откажется получить копию судебного приказа или получить почтовое извещение на почте он все равно будет считаться извещенным.

Возражения против вынесенного судебного приказа

В течение 10 дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Если должник не согласен с вынесенным судебным приказом, ему нужно в течении 10 дней со дня получения приказа заявить в письменной форме возражения, направив их в суд по почте и сдать их непосредственно. Срок на подачу возражений исчисляется со дня, когда должник получил копию судебного приказа на бумаге, либо со дня, когда истек срок хранения корреспонденции в организации почтовой связи.

Возражения составляются в произвольной форме. Закон к ней особых требований не предъявляет. Главное, чтобы в них должник указал, что он не согласен с вынесенным судебным приказом и просит суд его отменить. Мотивировать возражения не обязательно.

В случае пропуска срока на подачу возражений, должник должен в своих возражениях обосновать уважительность причин пропуска 10-дневного срок. К возражениям нужно приложить доказательства того, что уважительные причины действительно имели место.

Причины считаются уважительными, если они появились в течение срока на подачу возражений, а сами возражения должник направил в суд не позднее десяти дней после того, как эти причины закончились.

Определение об отмене судебного приказа обжалование не подлежит

Если должника не подаст в суд свои возражения на судебный приказ в установленный срок, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа для предъявления его к исполнению. Взыскатель может быть просить суд направить судебный приказ для исполнения судебному приставу-исполнителю.

Если с должника в доход соответствующего бюджета была взыскана госпошлина суд направляет судебному приставу исполнительный лист на взыскание в этой части.

Статья 129 ГПК РФ. Отмена судебного приказа

(официальная действующая редакция, полный текст статьи 129 ГПК РФ с комментариями)

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Комментарий к статье 129 ГПК РФ. Отмена судебного приказа

В статье 129 ГПК РФ прописаны положения, призванные урегулировать споры между взыскателем и должником.

Вне зависимости от того, какие аргументированные доводы предоставляет должник, возражая против приказа уже вынесенного, судья обязан произвести отмену вынесенного приказа. Для этого могут и не потребоваться возражения должника. Чтобы расценить ситуацию, когда имеет место быть спор между должником и взыскателем, достаточно будет даже немотивированных возражений должника. При этом спор между сторонами может быть разрешен исключительно при наличии искового производства.

При отмене приказа в соответствии с комментируемой статьей 129 ГПК РФ истец имеет право заявить иск о возврате задолженности лиц, являющихся обязанными по векселю. Заявление подается в суд общей юрисдикции либо в арбитражный суд по подведомственности.

Если должник имеет какие-либо возражения, то судья обязан будет вынести определение, которое отменит ранее вынесенный им приказ. На судью накладываются обязанности по разъяснению взыскателю его прав на предъявление исков на общих основаниях. Копии об отмене судьей вынесенного приказа должны быть предоставлены не позднее, чем через трое суток со дня его вынесения.

После того, как должнику будет выслана копия судебного приказа, суд обязан выдать судебный приказ взыскателю или же отменяет его. Отмена приказа осуществляется в соответствии с требованиями и нормами статьи 129 ГПК РФ.

Обжаловать судебный приказ в апелляционном порядке невозможно. Для этого есть специальная процедура, она является гарантией для должника. То есть, если от должника в соответствующий срок появятся возражения по поводу вынесенного приказа, судья будет обязан произвести его отмену. Это происходит даже тогда, когда возражения эти юридически необоснованны. Взыскатель также имеет право на подачу нового искового заявления. Должник же получает возможность несколько отсрочить рассмотрение спора, так как истец будет снова обращаться в суд с иском, а суд будет вновь рассматривать сложившийся спор.

В ходе кассационного, надзорного и апелляционного производства не может быть поставлено такой задачи, как проверка выданного судебного приказа. Он выдается при бесспорных требованиях. Рассмотрение правильности судебного приказа не проводится в рамках приказного производства.

Процессуальные сроки исчисляются статьями 107, 108 ГПК РФ (см. комментарии)

В соответствии со статьей 129 ГПК РФ суд, выдавший приказ не будет рассматривать заявление заявителя (кредитора) об отмене приказа. Это не предусматривается законом.

Обратите внимание!

Дополнительный комментарий к статье 129 ГПК РФ

Отменить судебный приказ может суд, который его вынес, при поступлении от должника возражений. Статья 129 ГПК РФ не указывает мотивов, которые должен выдвинуть должник, возражая против исполнения судебного приказа, отсюда следует, что должник может никаких оснований не выдвигать, а просто в письменной форме выразить несогласие с исполнением судебного приказа. Безусловно, это позволит должнику затянуть рассмотрение конфликта, поскольку истцу придется инициировать исковое производство, для завершения которого потребуется время. Вместе с тем это и дополнительная защита у должника против недобросовестных кредиторов.

В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Целесообразно продолжить сложившуюся практику, заключающуюся в том, что внесенная взыскателем государственная пошлина при предъявлении им иска к должнику в порядке искового производства засчитывается в счет подлежащей оплате пошлины.

Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. Такое определение обжалованию в суд второй инстанции не подлежит, поскольку не исключает возможности дальнейшего движения дела и в законе допустимость такого обжалования не предусмотрена (см. комментарий к ст. 331 ГПК).

Судебная практика по статье 129 ГПК РФ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»

25. Должник вправе ссылаться на истечение срока исковой давности, на несогласие с досрочным возвратом суммы долга, а также на наличие оснований для снижения суммы неустойки (штрафа, пени) в возражениях относительно исполнения судебного приказа, который в этом случае подлежит отмене мировым судьей, арбитражным судом (статья 129 ГПК РФ, часть 4 статьи 229.5 АПК РФ).

28. Судебный приказ изготавливается мировым судьей в двух экземплярах на бумажном носителе. Экземпляр данного судебного приказа может быть дополнительно выполнен в форме электронного документа (часть первая статьи 13, часть третья статьи 127 ГПК РФ).

Первый экземпляр судебного приказа на бумажном носителе приобщается к материалам приказного производства, второй экземпляр остается в материалах приказного производства до истечения срока для представления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (статья 129 ГПК РФ, часть 6 статьи 229.5 АПК РФ).

В случае непредставления должником возражений в установленный срок второй экземпляр судебного приказа, вступившего в законную силу, заверяется гербовой печатью и направляется взыскателю заказным письмом с уведомлением о вручении, если от взыскателя не поступило ходатайство о выдаче судебного приказа ему на руки либо о направлении судебного приказа на исполнение на бумажном носителе или в форме электронного документа (часть первая статьи 130 ГПК РФ, часть 6 статьи 229.5 АПК РФ).

Читайте так же:  По какой формуле рассчитывается расценка на выполненную работу

31. Судебный приказ подлежит отмене мировым судьей, арбитражным судом, если от должника в десятидневный срок поступили возражения относительно его исполнения. Такие возражения могут содержать только указание на несогласие должника с вынесенным судебным приказом (статья 129 ГПК РФ, часть 4 статьи 229.5 АПК РФ).

Возражения, поступившие от одного из солидарных должников, влекут отмену судебного приказа, вынесенного в отношении всех должников.

Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»

Требования о взыскании алиментов, подсудные мировому судье, разрешаются мировым судьей в порядке приказного производства (глава 11 ГПК РФ) или в порядке искового производства (глава 12 ГПК РФ).

В соответствии с абзацем пятым статьи 122 ГПК РФ судья вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (статья 83, пункт 4 статьи 143 СК РФ).

В случае подачи заявления о вынесении судебного приказа по требованиям об алиментах, не подлежащим разрешению в порядке приказного производства (например, должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц; заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме; наряду с требованием о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей заявлено требование о взыскании алиментов на основании абзаца второго пункта 2 статьи 107 СК РФ за время, предшествующее подаче указанного заявления), судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по пункту 3 части 3 статьи 125 ГПК РФ.

Если после вынесения судебного приказа по требованию об алиментах от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения, судья в соответствии с частью 1 статьи 129 ГПК РФ выносит определение об отмене судебного приказа и разъясняет взыскателю, что заявленное требование может быть им предъявлено в порядке искового производства.

В случае подачи искового заявления по требованиям об алиментах, подлежащим разрешению в порядке приказного производства, судья возвращает исковое заявление по пункту 1.1 части 1 статьи 135 ГПК РФ.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015)

Вопрос 12. В каком порядке рассматриваются заявления о выдаче судебного приказа по требованиям о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам, находящиеся в производстве мировых судей и не рассмотренные на 15 сентября 2015 г.?

Ответ. В п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ устанавлено, что мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о выдаче судебного приказа.

Согласно абз. 6 ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.

С 15 сентября 2015 г. вводится в действие Кодекс административного судопроизводства РФ (далее — КАС РФ), который не предусматривает рассмотрение дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, мировыми судьями, а абз. 6 ст. 122 ГПК РФ признается утратившим силу (п. 6 ст. 16 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела, находящиеся в производстве Верховного Суда РФ и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 15 сентября 2015 г., подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Вместе с тем в приказном производстве рассматриваются заявления о выдаче судебного приказа по требованиям о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам, которые по смыслу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ не подлежат передаче на рассмотрение районных судов в связи с введением в действие КАС РФ. С учетом этого указанные заявления должны быть рассмотрены в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент их принятия (глава 11 ГПК РФ).

В случае поступления после введения в действие КАС РФ возражений должника относительно исполнения судебного приказа, выданного до 15 сентября 2015 г. по требованию о взыскании недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам, такой приказ отменяется по правилам ст. 129 ГПК РФ. В этом случае заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в районный суд и рассмотрено по правилам КАС РФ.

20 комментариев к “ Статья 129 ГПК РФ. Отмена судебного приказа ”

У меня нет своего жилья и я прописана у знакомых. Они живут в области, а я в городе снимаю жилье. По прописке пришел судебный приказ о погашении банковского долга. Я о нем узнала только через 1,5 месяца. У меня образовался долг перед банками в связи с серьезным заболеванием и потерей трудоспособности на длительное время. Банку я писала и все выписки из больницы высылала. Что мне теперь делать с этим судебным приказом, ведь 10 дней прошло, я ни о чём не знала?

Лора, в любом случае подавайте возражения относительно исполнения судебного приказа. Сошлитесь на то, что лично не получали копию судебного приказа.

Может ли отец моего ребенка (в браке мы не были зарегистрированы) подать заявление возражение относительно исполнения судебного приказа на уплату алиментов, ссылаясь на то, что он нигде не работает и постоянного дохода у него нет. Если он напишет такое заявление, то что мне нужно будет сделать?

Написать возражения является правом должника. В этом случае судебный приказ отменят, независимо от того, на что ссылается заявитель. Вам нужно будет подать исковое заявление в суд.

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста могу ли я подать возражение на судебный приказ, выданный за неуплату транспортного налога?

Конечно, Вы можете подать возражения относительно исполнения судебного приказа. В этом случае судебный приказ будет отменен. Налоговый орган имеет право предъявить требования в исковом порядке.

Видео (кликните для воспроизведения).

что то я не понял, в какой статье написано, в каких случаях судья может не рассматривать возражения и вернуть без рассмотрения?

Источники


  1. Сомов, В.П. Латинско-русский юридический словарь: моногр. / В.П. Сомов. — М.: ГИТИС, 2014. — 104 c.

  2. Земельные споры. Комментарии, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 705 c.

  3. Дельбрюк, Б. Введение в изучение языка. Из истории и методологии сравнительного языкознания: моногр. / Б. Дельбрюк. — М.: Едиториал УРСС, 2015. — 154 c.
  4. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Новый Юрист, 1998. — 624 c.
  5. Графский, В.Г. Бакунин; Юридическая литература, 2013. — 144 c.
Судебный приказ в суде общей юрисдикции
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here