Закон на запрет на продажу алкоголя

Сегодня предлагаем обсудить следующую тему: "Закон на запрет на продажу алкоголя". Если возникнут вопросы, то вы обязательно найдете ответы в статье. Если все же потребуются уточнения, то обращайтесь к дежурному юристу.

Торговля спиртным: разъяснения Минфина и запрет на магазины в жилых домах

Минфин России в письме от 23.08.2016 N 03-07-06/49171 разъяснил где можно осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 261-ФЗ. Чиновники привели перечень зданий, сооружений и помещений, в которых торговля спиртным категорически запрещена.

Перечень запретных мест для розничной торговли алкоголем

Чиновники указали, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускается в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении и пользовании:

  1. образовательных организаций;
  2. юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством РФ.

Кроме того, торговать спиртными напитками запрещено на территориях, прилегающих:

  • к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);
  • к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;
  • к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
  • к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке.

Запрет на продажу алкоголя в жилых домах

В Государственную Думу группой депутатов от партии КПРФ внесен законопроект № 1130243-6 «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Депутаты предлагают запретить розничную продажу алкогольной продукции во встроенных и пристроенных нежилых помещениях многоквартирных жилых домов.

Это значит, что в случае одобрения этой инициативы, все магазины, вне зависимости от места их расположения в населенном пункте, будут лишены возможности торговать спиртным. Речь в законопроекте идет не только о жилых домах, расположенных в спальных районах городов, но и о домах на центральных улицах, на первых этажах которых традиционно располагаются торговые точки еще с советских времен. Сами депутаты уверены, что такие ограничения будут способствовать борьбе с пьянством. Как сказано в пояснительной записке к инициативе:

Также авторы инициативы напоминают, что по данным МВД России, каждое третье преступление, зарегистрированное в 2015 году, было совершено гражданами в состоянии алкогольного опьянения. Торговля алкоголем в помещениях жилых домов приводит к нарушению спокойствия жителей и возникновению конфликтов между покупателями или посетителями точек общественного питания и жильцами домов.

Шумиха в СМИ о разрешении продавать спиртное в школах и больницах

Примечательно, что эта инициатива поступила на рассмотрение парламента практически одновременно с информацией, распространенной целым рядом СМИ о том, что принятые 3 июля 2016 поправки в Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗразрешают продавать алкоголь в зданиях, в которых находятся школы и больницы. Журналисты ссылались на Опору России, которая заметила в законе такую возможность, связанную с разностью толкования запрета, который ранее запрещал продавать алкоголь «в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях». После принятия поправок, по словам журналистов, трактовка была изменена на запрет продажи спиртного «в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении и пользовании» таких организаций. То есть, как сделали вывод в прессе, достаточно взять в аренду помещение, расположенное в школе и можно открывать там алкогольный магазин. При этом запрета продавать спиртное на территориях вышеозначенных учреждений журналисты почему то не заметили.

В Росалкогольрегулировании опровергли такие предположения. Чиновники пояснили, что в поправках речь идет только о тех помещениях, которые больше не принадлежат и не используются образовательными или медицинскими учреждениями и расстояние до которых от входа в школу и больницу соответствует допустимому, то есть здание в котором можно торговать алкоголем, не может находится на их территории. Законом определено, что расстояние от точки общественного питания, реализующей спиртное на розлив, не может быть ближе 25 метров от больницы или школы, а для магазина, торгующего спиртным — не ближе 100 метров.

Если законопроект коммунистов найдет поддержку у их коллег, подобные ограничения будут установлены в отношении жилых домов. Пока инициатива передана на рассмотрение профильного комитета.

Запрет на продажу алкоголя в Москве на День города в 2018 году

Власти столицы Российской Федерации приняли решение о вводе ряда ограничений на продажу крепкой алкогольной продукции в городе.

Где запретят продажу алкоголя в Москве во время проведения Дня города в 2018 году?

Жители столицы Российской федерации 8 и 9 сентября текущего года отметят очень торжественное событие – День города. Примечательно, что его перенесли на неделю, так как 1 сентября в стране отмечается День знаний. Чтобы гарантировать безопасность всех людей, принимающих участие в массовых народных гуляньях, было принято решение о вводе запрета на продажу крепкой алкогольной продукции.

Примечательно, что запрет касается не только спиртосодержащих напитков, но и всех жидкостей, которые находятся в стеклянной таре. Действие данного ограничения будет наблюдаться 8 и 9 сентября текущего года. Торговые точки, расположенные возле мест проведения массовых гуляний, не смогут реализовать данную продукцию.

Почему было принято решение о запрете продажи алкоголя в День города?

Представители средств массовой информации попросили прокомментировать данную ситуацию источник, который работает в столичном департаменте региональной безопасности и противодействия коррупции. Он сообщил, что будет введён запрет на продажу алкогольной продукции в ресторанах и кафе, расположенных в непосредственной близости от главных площадок проведения торжественных мероприятий.

Ограничения также коснутся мест продажи алкоголя, расположенных рядом с площадкой, где проходит фестиваль «Цветочный джем». Основная причина внедрения запрета на продажу алкоголя 8 и 9 сентября 2018 года – препятствие возникновению травматических ситуаций. Также чиновники опасаются, что после употребления алкогольной продукции некоторые горожане могут совершать неправомерные действия.

Запрет распространяется для магазинов, ресторанов и кафе, расположенных рядом с ключевыми точками мероприятия. Для руководителей этих объектов подготавливаются письма, в которых говорится об ограничениях продажи спиртосодержащей продукции. Управы, расположенные в районах Москвы, будут следить за выполнением всех рекомендаций.

Читайте так же:  Уведомление банка о смерти заемщика образец

Для того чтобы гарантировать безопасность жителей столицы Российской Федерации во время массовых гуляний, на площадках будет находиться 40 тысяч сотрудников, которые работают в правоохранительных органах. В целях обеспечения безопасности также будут работать группы кинологов, которые перед проведением массовых гуляний посетят ключевые площадки, где при помощи служебных собак проверят территории.

Продажа алкоголя в жилых домах может быть запрещена

kasto / Depositphotos.com

Снижение употребления алкоголя среди россиян – одно из приоритетных направлений федерального проекта, разрабатываемого экспертным сообществом совместно с ОНФ. Именно с этой целью планируется ввести запрет на продажу алкогольной продукции в торговых точках и точках общественного питания, располагающихся в жилых домах.

Меры, направленные на снижение употребления алкогольной продукции, как отметили главный внештатный психиатр-нарколог Минздрава России Евгений Брюн и заместитель председателя комитета Госдумы по охране здоровья, член Центрального штаба ОНФ, заслуженный врач РФ Николай Говорин на состоявшейся пресс-конференции «Национальной Службы Новостей», должны быть системными и комплексными. Например, осуществляться по разным направлениям деятельности и включать в себя разного рода ограничения и запреты.

В качестве примера Евгений Брюн назвал некоторые действующие ограничения на продажу и употребление алкогольной продукции: ценовые, возрастные и временные (п. 5 ст. 11, подп. 11 п. 2, п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).

Николай Говорин в свою очередь отметил, что необходимо:

  • эффективнее осуществлять государственный контроль за оборотом алкогольной продукции и ее качеством;
  • достигать снижения уровня спроса на алкогольную продукцию, особенно среди молодежи;
  • формировать ответственное отношение граждан к своему здоровью;
  • придерживаться рекомендаций ВОЗ по снижению употребления алкоголя;
  • увеличивать количество соответствующей социальной рекламы;
  • снижать плотность точек реализации алкогольной продукции на уровне муниципальных образований. Эксперт констатировал, что количество точек продаж алкоголя, расположенных на сегодняшний день в нежилых помещениях жилых многоквартирных домов чрезвычайно велико и необходимо постепенно эту ситуацию менять.

По словам представителя Минздрава России Евгения Брюна, еще около трех лет назад министерством проводился опрос, по результатам которого большинство опрошенных высказались за то, чтобы вывести продажу алкогольной продукции в специализированные магазины, находящиеся на некотором удалении от жилых домов. Подобная инициатива уже была реализована на региональном уровне в Республике Саха (Якутия) с 1 января 2015 года (ч. 1 ст. 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 2013 г. 1248-З № 51-V «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)»).

Представителем Госдумы были обозначены проблемы, которыми продиктована разработка обсуждаемого проекта:

  • снижение рождаемости. Так, по его словам, в 2017 году в России родилось на 203 тыс. детей меньше, чем в 2015 году;
  • «сверхсмертность» среди трудоспособного населения, особенно среди мужчин и в частности среди тех из них, кто проживает в сельской местности. Эксперт отметил, что мужчины живут в среднем на 10-12 лет меньше, чем женщины;
  • мужское бесплодие – 4 млн мужчин, достигших репродуктивного возраста, бесплодны;
  • смертность от причин, прямо или косвенно, связанных с употреблением алкоголя – около 500 тыс. человек в год;
  • высокие затраты учреждений системы здравоохранения на оказание медицинской помощи пациентам, которые обратились в больницу из-за причин, связанных с употреблением алкоголя (отравление, бытовые травмы и т. д.) – они тратят на это примерно 10-15% средств своего бюджета.

Список проблем, касающихся оборота и употребления алкоголя, дополнил президент Гильдии маркетологов Игорь Березин:

  • употребление спиртосодержащих жидкостей, которые для этого в принципе не предназначены (технические жидкости, аптечные препараты и пр.);
  • продажа контрафактной алкогольной продукции – по разным оценкам такая продукция составляет от 1/4 до 1/2 всего соответствующего рынка;
  • неисполнение существующих нормативных запретов и ограничений в сфере оборота и употребления алкогольной продукции.

Игорь Березин согласился с тем, что введение запрета на продажу алкогольной продукции в торговых точках и точках общественного питания, располагающихся в жилых домах, может быть полезным, но в то же время указал на опасность роста нелегальной торговли алкоголем при резком сокращении количества точек. Он считает, что введение запрета может нанести ущерб розничной торговле, в том числе торговле так называемыми товарами социального назначения (хлеб, молоко, крупы и пр.) и спровоцировать рост цен на последние. В связи с этим эксперт заключил, что акцент следует делать на борьбе с нелегальной торговлей алкогольной продукцией и указал на необходимость взвешенного подхода к разработке законопроекта.

Напомним, что за незаконную торговлю алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукцией для физлиц и ИП специально предусмотрены меры административной (с 30 июля 2017 года) и уголовной (с 26 августа 2017 года) ответственности (ст. 14.17.1 КоАП, ст. 171.3-171.4 Уголовного кодекса). Для юрлиц, осуществляющих торговлю алкоголем без лицензии или с нарушением ее требований, ст. 14.17 КоАП РФ также предусмотрены штрафные санкции.

Стоит отметить, что речь в проекте идет о запрете реализации алкогольной продукции в точках продаж, которые располагаются в нежилых помещениях жилых многоквартирных домов, а не в жилых районах в принципе, на что обратил внимание Евгений Брюн. Проект нацелен на то, чтобы вывести торговлю алкоголем из непосредственной близости к жилым домам и перевести ее в специализированные магазины, которые по мнению экспертов не должны располагаться на первых этажах многоквартирных домов или в пристроенных к домам сооружениях. Правда, где в таких случаях их можно было бы разместить, пока неясно. На строительство отдельно стоящих зданий потребуются большие финансовые затраты со стороны бизнеса, которым они вряд ли будут рады, тем более, что не так давно по стране прокатилась волна сноса одиночно расположенных построек. Коснется ли запрет абсолютно всех точек реализации алкоголя или, например, для сетевых супермаркетов, расположенных в жилых домах, будет сделано исключение, также пока под вопросом. При этом на данном этапе разработки проекта о каких-либо территориальных ограничениях действия запрета в зависимости от конкретного района города речи не идет.

Евгений Брюн неоднократно подчеркнул, что введение запрета в действие должно быть постепенным для того, чтобы и население, и бизнес могли адаптироваться к новым реалиям. По его словам сейчас среди молодого поколения уже наблюдается тенденция к отказу от употребления алкогольной или табачной продукции, а также наркотиков. Так, по данным Минздрава России за последние 8 лет употребление алкоголя на душу населения сократилось с 18 до 10,3 л в год.

Как заметил Николай Говорин, при подготовке законопроекта нужно будет определиться с плотностью точек продаж и установить административную ответственность за нарушение запрета, например такую, как лишение лицензии на продажу алкогольной продукции.

Читайте так же:  Характеристика и е важность при приме на работу

Евгений Брюн не назвал конкретных сроков реализации инициативы, но подчеркнул, что для качественной подготовки законопроекта потребуется его проработка представителями общественности, специалистами, экспертами и депутатским корпусом.

Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 218-ФЗ в наименование настоящего Федерального закона внесены изменения

Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

[3]

С изменениями и дополнениями от:

10 января 1997 г., 7 января 1999 г., 29 декабря 2001 г., 24, 25 июля 2002 г., 2 ноября 2004 г., 21 июля, 31 декабря 2005 г., 16 октября 2006 г., 20 апреля, 19 июля, 1 декабря 2007 г., 23 июля, 25, 30 декабря 2008 г., 27 декабря 2009 г., 5 апреля, 27 июля, 28 декабря 2010 г., 1, 18, 21 июля 2011 г., 25, 30 июня, 28 июля, 25, 30 декабря 2012 г., 23 июля, 2 ноября 2013 г., 31 декабря 2014 г., 6 апреля, 29 июня, 29 декабря 2015 г., 23 июня, 3 июля 2016 г., 29 июля, 28 декабря 2017 г., 29 июля, 3 августа, 28 ноября, 27 декабря 2018 г., 1 мая, 26 июля 2019 г.

Принят Государственной Думой 19 июля 1995 года

Одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Президент Российской Федерации

[2]

22 ноября 1995 г.

Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 29 ноября 1995 г. N 231, в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. N 48 ст. 4553

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 марта 2016 г. N 9-П пункт 5 статьи 20 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в нем положение в системе действующего правового регулирования допускает по истечении двух месяцев с момента прекращения действия выданной юридическому лицу лицензии на осуществление деятельности по производству, хранению и поставке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции принудительное безвозмездное изъятие с целью уничтожения по решению суда остатков принадлежащей ему винодельческой продукции, выдержка которой на момент истечения двух месяцев, предусмотренных для ее реализации, не достигает необходимого в соответствии с требованиями технологического процесса срока, притом что само производство было начато в период действия лицензии, осуществлялось (с учетом стадии производственного процесса) в соответствии с действующим законодательством и с соблюдением обязательных требований и что, начиная его, лицензиат не мог предполагать, что лицензия на новый срок не будет им получена

Постановлением Конституционного Суда РФ от 12 ноября 2003 г. N 17-П положения, содержащиеся в абзаце седьмом пункта 1, пунктах 2, 6 и 11 статьи 19 настоящего Федерального закона признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти положения служат основанием для отказа федерального лицензирующего органа от разрешения вопроса о выдаче организации федеральной лицензии на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во всех случаях, когда соответствующим субъектом Российской Федерации не дано согласие на ее получение.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 230-ФЗ

Изменения вступают в силу 27 июля 2020 г.

[1]

См. будущую редакцию настоящего документа

Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 100-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 мая 2019 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 560-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 января 2019 г.

Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 448-ФЗ

Изменения вступают в силу с 28 ноября 2018 г. и с 29 ноября 2019 г.

См. будущую редакцию настоящего документа

Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 октября 2018 г.

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 272-ФЗ

Изменения вступают в силу с 30 июля 2018 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 433-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г., 1 января 2018 г., 1 июля 2018 г. и 1 января 2019 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 278-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 433-ФЗ)

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 261-ФЗ

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 260-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 202-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 400-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 182-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 3 июля 2016 г. N 261-ФЗ и от 28 декабря 2017 г. N 433-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением пункта 5 статьи 1 изменений, вступающего в силу с 1 июля 2018 г.

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 82-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 494-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 491-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 490-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июня 2015 г.

Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. N 296-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 232-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 286-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2013 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2012 г. N 259-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2013 г.

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 июля 2011 г. N 253-ФЗ

Читайте так же:  Начисление больничного на разных сроках беременности

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30 июня 2012 г. N 98-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 июля 2012 г.

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 218-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 430-ФЗ

Видео (кликните для воспроизведения).

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 41-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 313-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 302-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

Федеральный закон от 19 июля 2007 г. N 219-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 20 апреля 2007 г. N 55-ФЗ

Действие абзаца девятнадцатого пункта 1 статьи 26 настоящего Федерального закона было приостановлено до 1 июля 2007 г. в части оборота денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 248-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу

Федеральный закон от 16 октября 2006 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Изменения вступают в силу с 1 января 2006 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу

См. будущую редакцию настоящего Федерального закона

Текст настоящего Федерального закона представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования указанного Федерального закона

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 109-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 декабря 2001 г. N 186-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 7 января 1999 г. N 18-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 10 января 1997 г. N 15-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Запрет на продажу алкогольной продукции

Краткое содержание

  • № закона о запрете на продажу алкогольной продукции в ларьках и киосках.
  • Публикации
  • Лицензия на продажу алкогольной продукции
  • Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции
  • Получить лицензию на продажу алкогольной продукции
  • Получение лицензии на продажу алкогольной продукции
  • Лицензия на право продажи алкогольной продукции

1. № закона о запрете на продажу алкогольной продукции в ларьках и киосках.

1.1. П.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ запрещает розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых точках (это относится и к пиву и к пивным напиткам). Розничную продажа алкоголя допускается только в стационарных торговых помещениях при использовании ККТ. Согласно федеральному закону об основах торговой деятельности и ГОСТу 51773-2009 «Услуги торговли. Классификация предприятий торговли» под стационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания (строения) с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения. Т.е. это объекты, которые отвечают признакам недвижимого имущества, права на которые подлежат гос.регистрации.
Таким образом, продавать пиво в ларьках, киосках, вагончиках и т.д., которые можно поднять краном и переместить в др. место, нельзя.

2. Считается ли нарушением закона, дарить алкогольную продукцию. в дни запрета на продажу алкогольной продукции?

2.1. Дарение и купля-продажа — разные виды сделок.

3. В магазине отказали в продаже алкогольной продукции 21.55 (запрет на продажу действует с 22.00 до 10.00). Правомерно ли это?

3.1. Здравствуйте.
Важно успеть пробить по кассе до 22 часов.

3.2. Нет, не правомерно, можете написать жалобу в Роспотребнадзор, если есть желание. Должны по факту обращения провести проверку. С уважением.

4. Как правильно сформулировать объявление о запрете продажи алкогольной продукции с сылкой на закон.

4.1. Доброго времени суток, уважаемый посетитель
Разумеется в этой ситуации прос о пишите, что продажа алкогольной продукции запрещена со стольки-то до стольки-то.
И внизу местный закон
Удачи Вам в решении Вашего вопроса.

5. Как предприятие может наказать кассира продавшего пиво в тот день когда введен запрет на продажу алкогольной продукции (день студента)

5.1. Добрый вечер, уважаемый посетитель!
Можно привлечь к дисциплинарной ответственности — выговор объявить
Всего доброго, желаю удачи в решении Вашего вопроса!

5.2. Если в определенный день по закону действует запрет на продажу алкоголя, значит, соблюдать его нужно обязательно. Этот факт обычно контролируется правоохранительными органами. Если удалось обнаружить точку, нелегально продающую алкоголь тогда, когда это запрещено, владельца привлекают к ответственности. Обычно это классифицируется как административное правонарушение. По КоАП это наказуемо по третьей части 14-й статьи – назначают штраф.

Если выявлен факт нарушения запрета на продажу алкоголя (в июне 2017 года, например, было несколько дней, когда подобные меры принимались), должностные лица, участвовавшие в инциденте, обязаны уплатить 5-10 тысяч рублей штрафа. Спиртные напитки работники правоохранительных органов конфискуют, официально оформляя протокол. Для виновного важно проконтролировать, чтобы факт конфискации был задокументирован предельно точно и правильно.

Юридическое лицо, чья виновность в нарушении запрета на продажу алкоголя была установлена, тоже понесет наказание. Минимальный размер штрафа – 50 000 рублей, но он может варьироваться и достигать даже 100 тысяч. У юридического лица также конфискуют алкогольные продукты.

5.4. Здравствуйте, Георгий Степанович.
Сотрудника можно привлечь к дисциплинарной ответственности — объявить замечание или выговор, например.
Спасибо за Ваше обращение.

6. 01.09.2017 г. по Указу Губернатора Оренбургской области Ю.Берга был объявлен запрет на продажу алкогольной продукции, но продавец нашего магазина ссылаясь на то,что очень маленькая выручка (а её зарплата зависит от выручки) решила, что после 20-00 до 22-00 можно совершить продажу алкоголя, за что была уволена в этот же день. А сейчас Министерство Экономического развития обнаружили факт нарушения, и теперь хочу знать-какое наказание ожидать мне как руководителю?

Читайте так же:  Имеет ли право банк звонить в выходные

6.1. Здравствуйте,
КоАП РФ, Статья 14.16. Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
3. Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

7. Распространяется ли запрет на продажу алкогольной продукции на детские досуговое центры, которые не ведут образовательную деятельность? Помещения отделены ограждениями, с отдельными входами.
Какое расстояние установлено для региона СПб?

7.1. Доброго времени суток.
Уважаемая Елена, в детских досуговых учреждениях нельзя торговать алкогольными напитками.
Всего хорошего, удачи вам.

7.2. Запрещается розничная продажа алкоголя согласно ч.3 ст.5 Закона САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге

в местах, ограниченных окружностью с радиусом 15 метров с центром на оси входа (выхода) для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором находится детская, образовательная, медицинская организация или объект спорта, объект военного назначения, а при наличии обособленной территории у указанных зданий (строений, сооружений) — на оси входа (выхода) для посетителей на обособленную территорию;

Как видите, детская и образовательной организации подразумеваются как самостоятельные виды учреждений, пожтому в вашем случае если расстояние менее 15 метров, то запрещена торговля.

8. Хотел бы узнать еще такую вещь об энергетиках. Насколько я знаю, продажа алкогольной продукции запрещена рядом с другими напитками. Плюс ко всему прочему реклама ее тоже запрещена по телевизору, поэтому если при запрете мне продажи безалкогольного энергетика ссылаясь на то, что он продается с 18 лет, могу ли я ссылаться на то, что рекламу с ними показывают круглосуточно, а в магазинах они находятся в отделах с газировкой и соками?

8.1. могу ли я ссылаться на то, что рекламу с ними показывают круглосуточно, а в магазинах они находятся в отделах с газировкой и соками?
Можете, только причинной связи в данном случае нет. Можете написать жалобу в территориальное управление Роспотребнадзора, пусть проведут проверку.

В какие дни наложен запрет на продажу алкоголя в России — ограничения в 2019 году

Гражданин России часто не может приобрести спиртное потому, что стоит запрет на продажу алкоголя. В какие дни можно столкнуться с такой проблемой, интересно многим. Сбыт спиртных напитков прибыльное дело. Большинство граждан приобретают алкоголь, чтобы весело провести выходные дни, но не все соблюдают правила покупки. Оформление этого товара на кассе допускается только в определенное время.

Действующий ФЗ о запрете продажи алкоголя

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Запрет на продажу алкоголя в определенные часы и дни был установлен не так давно. Федеральный закон №171 от 1995 г. регулирует этот вопрос и ежегодно Правительство вносит изменения.

Происходит не только усовершенствование правил, но также их модернизация и ужесточение.

Определен список мест, где стоит жесткий запрет на продажу спиртного, и человек не сможет купить продукцию даже в разрешенные часы:

  1. Общеобразовательные учреждения. Сюда относится и близлежащая территория рядом с учебными заведениями.
  2. Медицинские организации, клиники и лаборатории.
  3. Военные объекты.
  4. Павильоны около остановок общественного транспорта.
  5. Культурные заведения, а также связанные со спортивной и творческой деятельностью.

На заметку: дополнительно введены ограничения на сбыт алкоголя по возрасту. Продавец не вправе реализовывать, а человек покупать спиртные напитки, если ему не исполнилось 18 лет.

Запрет продажи алкоголя в 2019 году обусловлен тем, что по стране зафиксировано высокое число граждан, страдающих зависимостью. После того как Правительство начало запрещать круглосуточный сбыт, тенденция злоупотребления напитками стала снижаться.

Ночью продавать спиртное нельзя, но не все магазины придерживаются установленного правила. Более того, существуют места, где это позволено. Если человек пришел в бар или ресторан, то он может приобрести спиртное.

Основные поправки Федерального закона:

  1. С 2019 года запрещено продавать продукцию, которая содержит тонизирующие вещества.
  2. Государственные магазины не могут торговать энергетическими напитками, а производить их разрешено только на экспорт.
  3. Введена система ЕГАИС, контролирующая сбыт товаров, содержащих этиловый спирт.
  4. Торговые точки обязаны хранить алкоголь только в специальных помещениях.
  5. В некоторых регионах запрещено реализовывать спиртные напитки, если магазин или кафе находится в жилом доме.

К сведению: Росалкоголь тщательно проверяет новые торговые организации, и выдача лицензий проходит под строгим контролем.

Нормативное урегулирование

Законом установлены дни, когда не продают алкоголь вообще на российской территории. Сюда входит проведение массовых общественных мероприятий, которые преимущественно касаются молодежи и детей.

В отношении магазинов, занимающихся несанкционированной торговлей, применяют карательные меры в виде штрафов. Кроме того, человек не имеет право распивать спиртосодержащие напитки в публичном месте, даже если он купил их в разрешенный отрезок времени.

Продажа алкогольных напитков в России на 2019 год

Запрет продажи алкоголя имеет конкретный отрезок времени, но в каждом субъекте России он отличается. Правительством установлен период, когда можно реализовывать спиртные напитки, а когда нет. Это касается не только розничной, но и оптовой торговли.

Распространенный период – это время с 11 вечера до 8 часов утра. В этот промежуток человек не может оформить покупку в магазине, однако вправе посетить ресторан или кафе. Поэтому многие предприниматели специально переделывают павильоны в места общественного питания, чтобы торговать алкоголем в ночное время.

Когда запрещена торговля алкоголем

Установленные нормы позволяют региональным властям самостоятельно регламентировать время, когда можно покупать алкоголь, например:

Регион Время
Адыгея 22:00-11:00 Башкортостан 23:00-8:00 Бурятия 21:00-9:00 Алтай 23:00-10:00

В таких субъектах, как Дагестан, предусмотрены дополнительные ограничения. Там запрещено продавать и покупать спиртную продукцию в национальные праздники. Правительство постоянно рассматривает новые изменения. Например, сейчас на повестке стоит вопрос о том, чтобы запретить сбыт алкоголя 9 мая.

Законом выделены дни, когда не продают алкоголь в 2019 году. Нарушение графика подразумевает административную ответственность и судебные разбирательства.

В этот перечень включены следующие праздники:

  1. Последний школьный звонок, как правило, это 25 мая.
  2. Первое число июня – защита детей.
  3. Дни, когда в школах, колледжах и подобных учебных заведениях проводят выпускные балы.
  4. Праздник молодежи – 27.06.
  5. 1 сентября.

В эти даты выпивка не реализуется в течение 24 часов. Исключений законодатель не предусмотрел. Правительством дополнительно был установлен официальный праздник «трезвости», который отмечается 11 сентября. В этот день также запрещено торговать выпивкой, в т. ч. слабоалкогольной. Власти Пермской области ограничили сбыт спиртного в центре города, когда отмечается День России.

К сведению: в Ульяновской области к этому перечню добавлен праздник «Семейного общения», назначенный на 12 сентября. В Астраханском регионе установили дату трезвости на 12 декабря каждого года.

Русский человек привык отмечать праздники, употребляя спиртосодержащие напитки. Правительство не запрещает реализацию и приобретение алкогольной продукции в конкретное время и дни. Однако Минздрав России обеспокоен здоровьем нации, поэтому предложил некоторые мероприятия обвить, как «сухой период». В основном они касаются молодого населения страны.

Читайте так же:  В каких случаях заемщик может оспорить договор займа

Календарь, когда в России не продают водку:

  • 09;
  • 06;
  • выпускные балы.
  • день молодежи.

В эти даты особенно блюдут исполнение законодательных норм. Группы волонтеров проходят по всем торговым точкам и выявляют магазины, нарушающие установленные федеральные положения.

Правительство устанавливает разные временные периоды, когда действует ограничение на продажу алкоголя. В каких-то регионах существуют послабления, и магазины имеют право реализовывать выпивку до полуночи, а есть субъекты с более жестким графиком, где этот процесс завершается в 9 вечера.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

При этом даже в новогодние каникулы не подразумевается увеличение времени продаж. Спиртной напиток должен продаваться по правилам и приобретать его нужно в разрешенное время.

В большинстве регионов России действует график запрета с 11 вечера до 8 или 11 утра.

Польза от введенного ограничения

Когда впервые произошло резкое сокращение часов по продаже выпивки, население возмущалось, но подобные жесткие меры дали свои плоды уже спустя 2 года. Строгое расписание значительно улучшило психологическое состояние людей, снизилась преступность и количество алкозависимых лиц.

Тем не менее, остаются торговые точки, где нелегально продолжают продавать спиртные напитки. Это больше всего относиться к деревням и селам, в которых местные жители занимаются самостоятельным производством спиртного. Хотя многие не знают, что за это они тоже могут понести ответственность, т. к. виновными признают обе стороны.

Есть и скептики, которые уверены, что подобное ограничение никак не отразилось на россиянах. Статистика все же вещь упрямая и доказывает, что пьющих лиц на территории страны стало меньше.

Ниже представлены статистические показатели с 2013 по 2019 год, указывающие, как повлиял запрет на сбыт и употребление спиртных напитков:

  1. В 80 регионах снизилось количество алкоголиков на 15%.
  2. На 25% сократилась численность людей, которые страдали от цирроза печени, вызванной злоупотреблением спиртным.
  3. В РФ стали принимать крепкие напитки в 2,5 раза меньше.
  4. Годовое количество реализованного алкоголя на 1 человека снизилось с 74 литром до 69.
  5. В тех регионах, где покупка спиртного запрещена до 11 часов, значительно упали зарегистрированные преступления, вызванные пьяным дебошем.

С другой стороны, есть и печальная статистика. В тех субъектах, где режим более жесткий, увеличилось количество продаж спиртосодержащей продукции. В среднем этот показатель варьируется от 3 до 6% по всей стране.

Ответственность за продажу алкоголя в запрещенные дни

Закон трактуется таким образом, что наказание несет не только продавец, но и покупатель. Штрафные санкции для организаций, которые осуществляют реализацию выпивки в запрещенные часы, варьируется от 5 до 10 тысяч рублей. Это касается управляющего мелкой торговой точки или индивидуального предпринимателя. Для сетевых предприятий эта сумма в десять раз больше.

Штрафы выписываются надзорными органами. Существует специальное подразделение, которое устраивает рейды и с помощью тайного покупателя делают контрольные закупки. Чаще всего проверка проходит по круглосуточным торговым точкам, которые обязаны закрывать алкогольный отдел в ночное время. Если нарушения были выявлены, то составляется протокол при свидетелях и выписывается штраф.

Наказание регламентируется статьей 14.16 КоАП России.

Исключительные случаи

К исключениям относятся развлекательные организации: клубы и кафе, которые имеют право торговать спиртным в ночное время. Однако человек может употреблять спиртосодержащие напитки только в помещении заведения, не вынося их на улицу.

Если говорить о штрафах, то торговой точки или публичному заведению не стоит надеяться, что можно отделаться предупреждением. Более того, если будет выявлена торговля не акцизной продукцией, то магазин могут закрыть сроком до 90 суток.

Исключительные случаи касаются также покупателей. Даже если человек приобретает спиртное в разрешенное время, оно должно находиться в непрозрачном пакете, чтобы окружающие не видели содержимое покупки. Правоохранительные органы имеют право наложить штраф, если гражданин России будет идти в общественном месте с бутылкой спиртного. Это правило касается и продавцов. В современных магазинах они предоставляют специальные бумажные пакеты для упаковки алкогольной продукции.

Праздник трезвости, как пропаганда здорового образа жизни

Праздник трезвости по всей России установлен 11 сентября, но в некоторых регионах он отмечается дважды. После того как произошло официальное объявление общественного мероприятия, многие жители страны нашли массу привлекательного в трезвости и активно пропагандируют здоровый образ жизни.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

В социальных сетях все больше появляется групп, которые призывают людей жить в соответствии с принципами ЗОЖ (здоровый образ жизни). В крупных городах открываются спортивные кружки, в которые вступают люди, ранее менее осознанно относились к здоровью.

Видео (кликните для воспроизведения).

В России с некоторых пор стало модно заниматься спортом, отказываться от табакокурения и распития алкоголя. Не все граждане относят эти тенденции к новому режиму продажи спиртной продукции, но провести параллель необходимо. В РФ значительно увеличился срок жизни граждан, и этот показатель стоит принимать в учет.

Источники


  1. ашов, А. И. Правоведение. Учебник для вузов / А.И. Балашов, Г.П. Рудаков. — М.: Питер, 2015. — 544 c.

  2. Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля. — М.: ДЕАН, 2010. — 872 c.

  3. Миронов, Иван Борисович Суд присяжных. Стратегия и тактика судебных войн / Миронов Иван Борисович. — М.: Книжный мир, 2015. — 216 c.
  4. Астахов, Павел Земельный участок. Юридическая помощь по оформлению и защите прав на землю с вершины адвокатского профессионализма / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2015. — 256 c.
  5. Скрынник, А. М. Правоведение / А.М. Скрынник. — М.: Мини Тайп, 2013. — 352 c.
Закон на запрет на продажу алкоголя
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here